Решение № 2-3389/2017 2-3389/2017~М-1515/2017 М-1515/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-3389/2017

Дело 2-3389/17 ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Вишневецкой О.М.,

с участием прокурора Рябенко Ю.Н.,

при секретаре Куликовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора <адрес> района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на странице с адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и о блокировке вышеуказанного сайта Управлением Роскомнадзора по СЗФО, указывая, что Прокуратурой <адрес> района Санкт-Петербурга по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет, информации распространение которой в РФ запрещено. На сайте «<данные изъяты>» в свободном для неограниченного числа лиц доступе опубликованы материалы порнографического содержания, которые не имеют научного, медицинского или учебного предназначения и осуществляются для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. На интенет-странице <данные изъяты> располагается группа в социальной сети ВКонтакте, которая является закрытой для посетителей, для вступления в группу необходимо подтверждение администраторов группы. Вместе с тем, в ходе проведенной проверки была создана страница пользователя, не достигшего 14 лет, который подал заявку на вступление в вышеуказанную группу, заявка была одобрена администраторами группы. Таким образом посещение данной страницы свободно для всех без исключения граждан, отсутствуют ограничения к доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста. Ссылаясь на Федеральный закон от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на странице с адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено /Л.д. 3-6/.

Прокурор в суд явился, заявление поддержал. Прокурор указывает, что распространение указанной информации подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, противоречит нравственности, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой <адрес> района Санкт-Петербурга по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет, информации распространение которой в РФ запрещено. На сайте «<данные изъяты>» в свободном для неограниченного числа лиц доступе опубликованы материалы порнографического содержания, которые не имеют научного, медицинского или учебного предназначения и осуществляются для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. На интенет-странице <данные изъяты> располагается группа в социальной сети ВКонтакте, которая является закрытой для посетителей, для вступления в группу необходимо подтверждение администраторов группы. Вместе с тем, в ходе проведенной проверки была создана страница пользователя, не достигшего 14 лет, который подал заявку на вступление в вышеуказанную группу, заявка была одобрена администраторами группы Таким образом посещение данной страницы свободно для всех без исключения граждан, отсутствуют ограничения к доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста. /Л.д. 7-11/.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.На основании ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания её судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.08.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью, и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

П. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусматривает, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а равно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст.242 УК РФ.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники, каковым является Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. В развитие указанной нормы ч.1 ст.14 Федерального Закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе информации порнографического характера.

Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, представляющим собой опасность общественным интересам, факт свободного доступа на сайт, содержащий материалы порнографического характера в ходе судебного разбирательства установлен, суд полагает требование истца о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на странице с адресом <данные изъяты>, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на странице с адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: