Решение № 2А-1113/2021 2А-1113/2021~М-489/2021 М-489/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1113/2021

Дело № 2а-1113/2021

УИД:37RS0022-01-2021-000798-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Белова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2 ФИО7 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением по тому основанию, что имеются правовые причины для продления срока административного надзора и установленияФИО2 ФИО8 дополнительных ограничений по административному надзору, установленному ранее судебным решением.

Требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден Октябрьским районным судом г. Иваново 06.03.2015 г. за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освободился из мест лишения свободы23.03.2018 г.по отбытию срока наказания. Решением Великоустюгского районного суда Вологодской областиот18.01.2018 г. ФИО2 был установлен административный надзор с перечнем ограничений на срок 3 года с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания). 09.04.2018 г. ФИО2 поставлен в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново на учет как поднадзорное лицо.

За время нахождения под административным надзором, 12.07.2019 г. ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УКРФ к 4 месяцам лишения свободы. Назначенное наказание в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ заменено на принудительные работы на срок 4 месяца с удержанием из заработной платы осужденного 5% заработка в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. В связи с осуждением ФИО2 к отбыванию наказания и направлению его к отбыванию наказания в УФИЦ ФКУ-3 УФСИН России по Ивановской области 03.09.2019 г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

В период отбывания наказания в УФИЦ ФКУ-3 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 допустил нарушение установленного порядка. В связи с чем, постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19.12.2019 г. ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 12.07.2019 г. в виде принудительных работ сроком 13 дней на лишение свободы на срок 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания в виде лишения свободы со дня вступления указанного постановления в законную силу. 31.12.2019 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Фрунзенского районного суда Ивановской областиот21.02.2020 г. ФИО2 установлен административный надзор с перечнем ограничений на срок 2 года. 05.03.2020 г. ФИО2 поставлен в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново на учет. За время нахождения под административным надзором, в период времени с13.01.2020 г. по 16.06.2020 г. ФИО2 были совершены два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Изложенное, учитывая данные, характеризующие ответчика, свидетельствует о недостаточности ранее принятых в отношении него мер профилактического воздействия и является основанием для продления в отношении административного ответчика административного надзора на срок 1 год, а также для установления в отношении него дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, в том числе, в кафе, барах и ресторанах.

Представитель ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО1 суду пояснила, что административные исковые требования административного истца поддерживает в полном объеме. Просит иск удовлетворить.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 06.03.2015 г.ответчик ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно решению Великоустюгского районного суда Вологодской области от18.01.2018 г. ответчику установлен административный надзор на срок 3 года с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) с административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов).

ФИО2 освободился из мест лишения свободы23.03.2018 г.по отбытию срока наказания.

Согласно приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 12.07.2019 г.ответчик ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца, в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на принудительные работы на срок 4 месяца с удержанием из заработной платы осужденного 5% заработка в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В связи с осуждением ФИО2 к отбыванию наказания и направлению его к отбыванию наказания в УФИЦ ФКУ-3 УФСИН России по Ивановской области 03.09.2019 г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19.12.2019 г. наказание в виде принудительных работ заменено ФИО2 на лишение свободы на срок 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 068245*, требованию УЦ УМВД России по Ивановской области, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания – 31 декабря 2019 года.

Согласно решению Фрунзенского районного суда г. Иваново от21.02.2020 г. административному ответчику установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу настоящего решения с административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в ОМВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом, запрещение пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком его работы.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора от 05.03.2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от13.01.2020 г. ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от16.06.2020 г. ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеристике с места жительства, представленной ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, ФИО2 проживает по адресу: <...>, с гражданской супругой, в настоящее время работает без официального трудоустройства, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб в ОМВД на него не поступало, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности.

Кроме того, судом установлено, что 23.01.2021 г. ФИО2 нарушил обязанность, ранее возложенную на него судом в связи с установлением административного надзора, а именно 23.01.2021 г. с 22.30 до 22.40 часов ФИО2 отсутствовал по месту жительства. В связи с чем, 09.03.2021 г. он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается копией постановления, представленной представителем административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, чтоФИО2 в период действия административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения, а также нарушил обязанности, ранее возложенные на него судом в связи с установлением административного надзора, суд приходит к выводу о том, что ранее установленного срока административного надзора не достаточно для достижения целей административного надзора, в том числе предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений. В целях предупреждения совершенияФИО2 новых преступлений и других правонарушений, за его поведением должен быть обеспечен дальнейший контроль. В связи с этим, суд считает, чтоФИО2 необходимо продлить действие административного надзора на срок 1 год.

При этом суд учитывает, что указанный срок не превышает срока погашения судимости.

Срок административного надзора по настоящему решению подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая, что противоправное поведение административного ответчика носило систематический характер, период допущенных им нарушений, характеризующие данные, увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел будет способствовать более действенному контролю за поведениемФИО2 и предупреждению совершения им других правонарушений, в связи с чем, суд считает необходимым увеличить их число до трех раз в месяц, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора, а также установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, в том числе, в кафе, барах и ресторанах.

Суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2 ФИО9 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

ПродлитьФИО2 ФИО10,№ года рождения, <данные изъяты>, гражданину Российской Федерации, установленный в отношении него решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от21.02.2020 г.срок административного надзора на 1 (один) год, с сохранением ранее установленных судом ограничений.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2 ФИО11,№ года рождения, <данные изъяты>, гражданину Российской Федерации дополнительное ограничение по административному надзору, установленному решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от21.02.2020 г., увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 3 раз в месяц, а также в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, в том числе, в кафе, барах и ресторанах.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 24 марта 2021 года

Судья: /С.К.Орлова/