Решение № 2А-693/2019 2А-693/2019~М-750/2019 М-750/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-693/2019

Дело № 2а-693/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Суриной Е.А.,

при секретаре Барковской Е.М.,

с участием прокурора Назимовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пластовскому району Главного управления МВД России Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области (далее – ОМВД) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений.

В обоснование иска указал, что ФИО1 был осужден Верхнеуральским районным судом Челябинской области 12 мая 2009 года по ч. 1 ст. 30 и ч. 3 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима, освобожден 20 апреля 2018 года по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1, постоянной работы не имеет, в 2019 году неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КРФ об АП: 05 октября 2019 года - ч. 1 ст. 19.24, 05 ноября 2019 года - ч. 3 ст. 19.24, за совершенные административные правонарушения гражданин ФИО1 неоднократно был подвергнут административному наказанию в виде штрафа, штраф оплачен. Полагают, что после отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КРФ об АП. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, а также для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь требованиями п. 1 ч. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 3 главы 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ, просит установить в отношении него административный надзор на 8 (восемь) лет. Одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории обслуживания отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области без разрешения ОМВД, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением случаев выхода на работу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал частично, представил решение, которым в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 8 лет и ограничения, просил дополнить ограничения установленные ФИО1 обязательную явку в ОМВД для регистрации четыре раза в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением случаев выхода на работу.

Административный ответчик ФИО1 возражал об установлении в отношении него административного надзора и ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшей, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор и ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Верхнеуральским районным судом Челябинской области 12 мая 2009 года, вступившим в законную силу 09 июля 2009 года, ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 30 и ч. 3 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Согласно справки № 040287 ФИО1 освобожден из ФКУ ПК - 1 ГУФСИН России по Хабаровскому краю 20 апреля 2018 года по отбытии срока наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1, содержащегося в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области, следует, сто ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения порядка отбывания наказания.

Их характеристики по месту работы ФИО1, характеризуется положительно, кроме того, согласно представленной в судебное заседание справки, ему гарантировано официальное трудоустройство.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением ограничений: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.

ФИО1 после освобождения от наказания совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности на основании постановления от 16 октября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа, на основании постановления от 06 ноября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного отдела МВД России по Пластовскому району от 10 декабря 2019 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес> нигде не работает, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Поскольку ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, после постановки на учет как поднадзорное лицо, совершил два административных правонарушения по несоблюдению административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре в течение одного года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: установления административного ограничения, предусматривающего запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Вместе с тем, при установлении административного ограничения, предусматривающего запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, суд считает, что оснований для указания «за исключением случае выхода на работу» не имеется, так как пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить установленные ранее ФИО1 административные ограничения и установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий