Решение № 2-272/2021 2-272/2021~М-263/2021 М-263/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-272/2021

Дело № 2-272/2021

УИД 86RS0018-01-2021-000458-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Назарука Р. В.

при секретаре Яцына Е. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-272/2021 по исковому заявлению казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» к Финку В. В. о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, расходов по уплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» обратилось в суд с исковым заявлением к Финку В. В. о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся получателем мер социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты (реабилитированные). В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», при наличии у граждан права на предоставление мер социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору гражданина. Согласно справке, предоставленной Управлением пенсионного фонда в г. Урае, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)» с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФР в г. Урае и состоит на учете в Федеральном регистре с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщил об обстоятельствах, вследствие которых утрачено право на ежемесячную денежную выплату образовалась переплата суммы пособия в размере 64 635 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены письма о погашении неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, однако до настоящего времени сумма выплаты ответчиком не возмещена. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика неправомерно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 64 635 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 139 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не просил дело слушанием отложить, возражений по существу иска не представил.

Суд, руководствуясь требованиями ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив доводы иска, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» устанавливает меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Статьей 1 Закона № 115-оз определены категории граждан, являющиеся получателями мер социальной поддержки за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона № 115-оз при наличии у граждан права на предоставление мер социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору гражданина.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты утвержден Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 декабря 2005 № 227-п (далее – Порядок).

Указанным Порядком установлено, что для получения ежемесячной денежной выплаты гражданин представляет заявление установленной формы с приложением следующих документов: документ, удостоверяющий личность заявителя; удостоверение о праве на льготы или документ, его заменяющий; пенсионное удостоверение.

Заявление с приложением вышеуказанных документов может быть подано гражданином непосредственно в Центр социальных выплат по месту жительства, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае перехода гражданина из федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в региональный регистр получателей мер социальной поддержки, Центр социальных выплат использует полученные от территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о периоде предоставления заявителю ежемесячной денежной выплаты и дате ее прекращения.

Согласно пункту 3 Порядка выплата назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае установления факта представления заведомо недостоверных сведений. Ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка. При прекращении ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные суммы гражданин возмещает добровольно в срок, не превышающий 1 месяц с даты получения соответствующего уведомления. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм они взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2012 № 434-рп с 01.10.2012 создано КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югра «Центр социальных выплат», основной целью деятельности которого является обеспечение предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии.. . иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является реабилитированным лицом, решением КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в п. Междуреченский ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивалась единовременная денежная выплата (реабилитированные) в размере ... руб. (л.д. 22-35).

Решением КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в п. Междуреченский № от ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата прекращена по причине перехода на другую категорию (л.д. 15).

Согласно сведениям ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)» с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФР в г. Урае и состоит на учете в Федеральном регистре с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Из расшифровки выплат КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в п. Междуреченский следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была произведена ЕДВ (реабилитированный) в общем размере 64 635 руб.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены письма о возвращении неправомерно полученной суммы выплаты (л.д. 17-19).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что получая вышеуказанную выплату, ответчик не поставил в известность истца об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и стал получать меру социальной поддержки (ежемесячную денежную выплату) по двум разным основаниям - как реабилитированный по региональному законодательству и как инвалид по федеральному законодательству.

Исходя из положений ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности стороны, в чью пользу произведены соответствующие выплаты.

Следовательно, излишне выплаченные ответчику суммы ежемесячной денежной выплаты в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Пунктами 3.7, 3.8 вышеуказанного Порядка допускается взыскание излишне выплаченных сумм лишь в двух случаях: в случае выезда за пределы ХМАО-Югры и установление факта представления заведомо недостоверных сведений.

При этом Порядок не возлагает на получателя мер социальной поддержки обязанность уведомлять истца о получении иных мер социальной поддержки.

Доказательств представления ответчиком недостоверных сведений при назначении ему выплаты, недобросовестности ответчика, истцом в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено. На момент назначения выплаты ответчик в федеральном регистре не состоял, следовательно, он имел право на получение выплаты как реабилитированный.

Согласно п. 3.1 Порядка на должностных лицах истца лежит обязанность установление факта соответствия лица необходимым условиям для назначения ему выплаты. Центр социальных выплат в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в территориальном управлении Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе сведения о факте и сроках назначения пенсии, а также о соответствии граждан условиям, предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 6, подпунктами 1 - 3 пункта 3 статьи 7, подпунктами 1 - 3 пункта 2.1 статьи 13 Закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Сведения в виде нахождения в федеральном регистре с ДД.ММ.ГГГГ, непредставление которых истец вменяет в вину ответчику, в силу статьи 7.1 Федерального закона № 210-ФЗ должны запрашиваться истцом в порядке межведомственного взаимодействия, ответчик в силу закона, не обязан представлять данные сведения.

Таким образом, истцом не представлено доказательств недобросовестности действий со стороны ответчика при предоставлении сведений либо оформлении ежемесячной денежной выплаты, а также доказательств, свидетельствующих о наличии счетной ошибки при начислении и выплате ответчику суммы ежемесячной денежной выплаты.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано, поскольку истец не доказал обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Оснований для взыскания судебных расходов также не имеется, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» к Финку В. В. о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, расходов по уплате государственной пошлины - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение месяца, со дня, следующего за днём его вынесения.

.

.
Председательствующий: Р. В. Назарук