Решение № 2А-516/2020 2А-516/2020~М-448/2020 М-448/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-516/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года п. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области Чумарина И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ОМВД России по Заокскому району к ФИО12 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Заокскому району Тульской области обратился в суд с административным иском к ФИО12 об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора, указав, что решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО14 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. В период административного надзора в отношении ФИО12 были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. ФИО14 работает бригадиром в <данные изъяты><адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно. С учетом изложенного, исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец для более строго контроля просит суд установить в отношении ФИО12 дополнительные административные ограничения на период срока административного надзора в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Представитель ОМВД России по Заокскому району по доверенности ФИО15 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО12 против установления дополнительных ограничений не возражал.

Старший помощник прокурора Заокского района Тульской области ФИО16 полагал, что иск ОМВД России по Заокскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО12 осужден приговором Заокского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО12 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Заокскому району ФИО17 указано, что ФИО12 работает бригадиром <данные изъяты>» <адрес>, характеризуется отрицательно, имеет место употребление спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение ФИО12 установленного судом административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. ФИО12 не явился на регистрацию в ОМВД России по Заокскому району.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за что постановлением начальника полиции ОМВД России по Заокскому району от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

С учетом установленного образа жизни ФИО12, суд считает, что орган внутренних дел обоснованно указывает на необходимость дополнения административного ограничения в отношении ФИО12 на срок административного надзора в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по Заокскому району к ФИО12 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО12 на срок административного надзора, установленного решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.Ю.Семенова