Определение № 2А-636/2017 2А-636/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-636/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 мая 2017 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, врио судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО5, УФССП России по Ивановской области о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, врио судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО5, УФССП России по Ивановской области о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства от 14 июня 2016 года и взыскании исполнительского сбора от 30 августа 2016 года, а также просил обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца. Кроме того, ФИО3 просил восстановить ему пропущенный по уважительной причине срок для подачи указанного административного искового заявления.

Данные требования истец мотивировал следующим: административный истец является стороной исполнительного производства № … от 14.06.2016 г. Административным ответчиком Вр. и.о. судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО5 14 июня 2016 года было вынесено постановление № … в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство № … на основании исполнительного листа от 30.05.2016 № в рамках решения Шуйского городского суда Ивановской области. 30.08.2016 г. административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 в рамках указанного исполнительного производства вынесла постановление № … о взыскании с административного ответчика исполнительского сбора. Административный истец, являясь должником по указанному выше исполнительному производству, считает вынесенные постановления: о возбуждении исполнительного производства № … от 14.06.2016; о взыскании исполнительского сбора № …. от 30.08.2016 г. незаконными и необоснованными, поскольку они противоречат ст. 4, ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 1 18-ФЗ и «О судебных приставах» и нарушают права и законные интересы административного истца по следующим причинам: информацию о возбуждении исполнительного производства административный истец узнал при получении 16.03.2017 г. претензии от ФИО6 (взыскателя по данному исполнительному производству). До этой даты административный истец не получал и не был уведомлен судебным приставом-исполнителем Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства. Невыполнение судебным приставом-исполнителем требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 11 8-ФЗ «О судебных приставах» о надлежащем извещении административного истца о возбуждении исполнительного производства привело к нарушению прав административного истца быть осведомленным относительно совершаемых в отношении его исполнительных действиях, не дало административному истцу возможности повлиять на ход исполнительного производства. 30.08.2016 г. судебный пристав-исполнитель Шуйского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО4 вынося постановление, утвержденное старшим судебным приставом о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 7 % от суммы долга, что составило …. рублей, мотивировал его тем, что должник (административный истец) в установленный постановлением срок в добровольном порядке не исполнил требования указанные в исполнительном листе и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения. Административный истец считает, что обжалуемое постановление от 30.08.2016 г. о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем Шуйского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО4 и утвержденное старшим судебным приставом без учета вины административного истца, который не получив постановления о возбуждении исполнительного производства не имел возможности своевременно предпринимать меры, свидетельствующие о намерении исполнять обязательства и/или представлять доказательства, подтверждающие невозможность исполнения требований исполнительного документа и уважительность причин их неисполнения. Процессуальный срок (с момента когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов) для подачи административного искового заявления о признании решений/постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными истек 31.03.2017 г. Процессуальный срок для подачи административного искового заявления пропущен административным истцом в связи со следующими обстоятельствами. Так как в период с 20.03.2017 г. по 31.03.2017 г. административный истец находился в служебной командировке в Ставропольском крае, то не смог оперативно принять меры для ознакомления с материалами дела по данному Исполнительному производству. 03.04.2017 г. административным истцом в Шуйский РОСП Управления ФССП по Ивановской области было подано заявление о предоставлении административному истцу материалов дела Исполнительного производства для ознакомления. После ознакомления и фотофиксации материалов дела, административным истцом было обнаружено отсутствие в материалах дела и непредоставления копии постановления № … от 30.08.2016 г. о взыскании исполнительского сбора. В связи с чем 06.04.2017 г. административным истцом было направлено еще одно заявление о предоставлении копии данного документа, а также копий уведомлений о вручении ему почтовых отправлений/уведомлений. Судебный пристав-исполнитель Шуйского РОСП Управления ФССП по Ивановской области пояснила административному истцу, что ответ на данные заявления будет направлен заявителю в установленные законом сроки. До настоящего времени административному истцу не было предоставлено информации о направлении и получении административным истцом документов (почтовых отправлений и уведомлений в получении) по данному Исполнительному производству. Ввиду того, что административному истцу потребовалось определенное время на получение от административного ответчика материалов Исполнительного производства, изучение их, а также подготовки документов по обжалованию исполнительных документов, административным истцом был пропущен срок подачи административного искового заявления о признании незаконными решений/постановлений по исполнительному производству. Административный истец считает, что вышеуказанные обстоятельства относятся к уважительным причинам для восстановления пропущенного процессуального срока.

В настоящее время от представителя административного истца в суд поступило заявление, в котором указано, что в связи с вынесением постановления об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора истец от заявленных требований отказывается в полном объеме, просит производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области ФИО2 не возражал против прекращения производства по делу в связи с отказом административного истца от заявленных требований.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, врио судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО5, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, от него в суд отзыв по заявленным требованиям, в котором указано, что он возражает против признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, а по требованиям о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора решение оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В данном случае суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В данном случае судом не установлено указанных в ч. 5 ст. 46 КАС РФ обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд, изучив материалы дела, считает, что заявление представителя административного истца подлежит удовлетворению, и возможно принять отказ ФИО3 от заявленных требований.

В данном случае суд считает, что отказ административного истца от заявленных требований не противоречит действующему законодательству и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Судом были разъяснены последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, то есть повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, суд считает, что в связи с отказом административного истца от заявленных требований и принятия данного отказа судом, необходимо прекратить производство по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 46, 156, 194, 195, 198, 199, 225 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

Принять отказ ФИО3 от заявленных административных исковых требований.

Производство по делу по иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, врио судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО5, УФССП России по Ивановской области о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора прекратить в связи с отказом административного истца от иска и принятия данного отказа судом.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Председательствующий: ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

СОГЛАСОВАНО

СУДЬЯ: А.А.СОРОКИНА