Решение № 2А-395/2025 2А-395/2025~М-204/2025 М-204/2025 от 18 мая 2025 г. по делу № 2А-395/2025

Дело № 2а-395/25 УИД 50RS0025-01-2025-000281-26

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 29 апреля 2025г.

.
Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи А.Б. Эрдниевой,

при помощнике судьи Раковой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Московской области, Военному комиссариату Московской области об оспаривании решения призывной комиссии Московской области о призыве на военную службу,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Московской области, Военному комиссариату Московской области о признании решения о призыве на военную службу и действий незаконными.

Заявленные требования мотивированы тем, что 31.10.2024 призывной комиссией Московской области утверждено решение призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области о призыве ФИО1 на военную службу от 10.10.2024. С вынесенным решением ФИО1 не согласен, ввиду нарушения порядка проведения медицинского освидетельствования. Жалоба в призывную комиссию <адрес> с требованием отменить решение о призыве на военную службу от 10.10.2024 оставлена без удовлетворения.

Решением Лыткаринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области о призыве ФИО1 на военную службу от 10.10.2024 удовлетворен.

Истец просит признать решение призывной комиссии Московской области о его призыве на военную службу от 31.10.2024 и действия членов призывной комиссии Московской области, выраженные в определении категории годности без проведения медицинского освидетельствования призывника незаконными.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о дате рассмотрения дела.

Представители административных ответчиков – призывной комиссии Московской области, Военного комиссариата Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте разбирательства по делу.

Представители заинтересованных лиц – призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области, Военного комиссариата г.г.Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино Московской области в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1, 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3, 4 ч. 9 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.03.1998 № 53 "О воинской обязанности и военной службе" (далее - ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу пп. "а" п. 1 ст. 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии с п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.

Согласно п. 18 указанного Положения предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В целях определения категории годности к военной службе в отношении призывника проводится медицинское освидетельствование врачами-специалистами: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом и при необходимости - врачами других специальностей.

Медицинское освидетельствование предполагает изучение и оценку состояния здоровья и физического развития граждан, а также соотнесение выявленных заболеваний с Расписанием болезней в целях определения годности к военной службе. Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением(п.4 Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 «Об утверждении Положения о военно - врачебной экспертизе»).

Как следует из материалов дела, административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино Московской области в качестве призывника.

Согласно материалам дела, решением призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области от 10.10.2024г. административный истец был призван на военную службу, при отсутствии направления и проведения медицинского освидетельствования.

ФИО1 подал жалобу в призывную комиссию Московской области на решение призывной комиссии городского округа Лыткарино от 10.10.2024г., в удовлетворении жалобы истцу отказано. Дополнительно административным ответчиком сообщено, что указанные призывником заболевания не являются основанием для освобождения от призыва на военную службу (л.д. 12).

Решением Лыткаринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФИО1 к Военному комиссариату городов Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино Московской области, призывной комиссии городского округа Лыткарино удовлетворен, признано незаконным решение о призыве ФИО1 на военную службу от 10.10.2024, а также бездействие членов призывной комиссии военного комиссариата городов Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино Московской области, выразившееся в непроведении ФИО1 медицинского освидетельствования для определения категории годности.

Решением суда установлено, что административный истец направления на медицинские обследования не получал, членами призывной комиссии не исполнена предусмотренная Положением о военно-врачебной экспертизе обязанность направить на обследование с целью установления уровня здоровья призывника и установления категории и его годности к воинской службе. Доказательств обратного в ходе разбирательства по делу административными ответчиками не представлено.

Принимая во внимание, что решение призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области от 10.10.2024г. о призыве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военную службу судом признано незаконным, ввиду нарушения порядка проведения медицинского освидетельствования, соответственно решение призывной комиссии Московской области от 31.10.2024 также является незаконным.

В соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ установлено, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что первоначально административный истец обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области о призыве на военную службу от 10.10.2024, решение суда об удовлетворении административного иска вступило в законную силу 10.12.2024, срок на обращение с настоящим административным иском ФИО1 не пропущен.

Оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона, представленные сторонами доказательства, суд находит административный иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ,

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 к призывной комиссии Московской области, Военному комиссариату Московской области об оспаривании решения призывной комиссии Московской области о призыве на военную службу удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Московской области от 31.10.2024г. о призыве на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконными действия членов призывной комиссии Московской области, выразившееся в определении категории годности призывнику ФИО1, без проведения медицинского освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья А.Б. Эрдниева