Решение № 2А-171/2017 2А-171/2017~М-29/2017 М-29/2017 от 12 января 2017 г. по делу № 2А-171/2017

Дело № 2а-171/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи

« 13 » января 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи

ФИО1

при секретарес участием помощника прокурорапредставителя административного истцаадминистративного ответчика

ФИО2 Костенко ФИО3 ФИО4 П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО5 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 180 (сто восемьдесят) суток для определения его правового статуса и осуществления процедуры депортации.

В обоснование заявления указано, что 15.10.2015 г. приговором Анапского районного суда гражданин <данные изъяты> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <данные изъяты>, признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и к нему применена мера наказания в виде одного года и шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.07.2016 г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым гражданину <данные изъяты> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывание (проживание) в Российской Федерации, признано нежелательным. ГУ МВД России по Краснодарскому краю 12.122016 г. в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено решение о депортации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.12.2016 ФИО5 подлежащий депортации, 09.01.2017 г. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. На момент освобождения из мест лишения свободы действительных документов удостоверяющих личность у ФИО5 не имеется. ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края подготовлен запрос в Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации, о документировании ФИО5 действительным документом, удостоверяющим личность, для пересечения Государственной границы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, т.к. считает возможным его нахождение вне центра временного содержания до получения документов о его гражданстве. Пояснил, что является гражданином Казахстана, паспорт потерял.

Помощник прокурора Гулькевичского района Костенко А.В. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что приговором Анапского районного суда Краснодарского края от 15.10.2015 года ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справке серии № от 09.01.2017 года ФИО5 отбывал наказание в местах лишения свободы с 10.07.2015 года по 09.01.2017 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 28.07.2016 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданина <данные изъяты> ФИО5 нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.12.2016 года принято решение депортировать гражданина <данные изъяты> ФИО5 за пределы территории Российской Федерации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

09.01.2017 года дюбченко П.С. помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов для пересечения государственной границы РФ ФИО5 не имеет.

Отделом МВД России по Гулькевичскому району в отношении ФИО5 подготовлен запрос в Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации о документировании ФИО5 действительным документом, удостоверяющим личность для пересечения Государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

На основании ст.6 названного закона иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО5 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое ФИО5 не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО5, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО5 в указанном учреждении и поместить ФИО5, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до определения его правового статуса и осуществления его депортации, но не более чем на 180 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику ФИО5 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для определения его правового статуса и осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 180 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 09.01.2017 года, по 08 июля 2017 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

судья