Решение № 2-45/2019 2-45/2019(2-608/2018;)~М-679/2018 2-608/2018 М-679/2018 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-45/2019

Дело № 2-45/19

32RS0032-01-2018-001032-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2019 г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Марченко Г.В.

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, признании права на снижение пенсионного возраста, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы с 16 декабря 1984 года по 14 января 1986 года, с 16 сентября 1986 года по 14 ноября 1986 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1988 года в качестве каменщика <данные изъяты>", с 06 февраля 1991 года по 24 мая 1995 года в качестве каменщика <данные изъяты> переименованного в 1993 году в <данные изъяты>" в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, признании права на снижение пенсионного возраста на 3 года в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное).

При этом ссылался на осуществление трудовой деятельности в эти периоды на работах с тяжелыми условиями труда, полагает, что ему необоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в специальный стаж не были включены периоды работы с 16 декабря 1984 года по 14 января 1986 года, с 16 сентября 1986 года по 14 ноября 1986 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1988 года в качестве каменщика в <данные изъяты>", хотя в указанные периоды он работал каменщиком в течение полного рабочего дня в составе бригады. Необоснованно не включен период с 06 февраля 1991 года по 24 мая 1995 года в качестве каменщика <данные изъяты>", переименованного в 1993 году в <данные изъяты>", хотя истцом дополнительно был направлен запрос в МБУ "Архив города Брянска".

В судебном заседании истецФИО4 и его представитель ФИО1 уточнили исковые требования, просят включить в специальный стаж периоды работы с 16 декабря 1984 года по 14 января 1986 года, с 16 сентября 1986 года по 14 ноября 1986 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1988 года в качестве каменщика в <данные изъяты>", с 06 февраля 1991 года по 24 мая 1995 года в качестве каменщика <данные изъяты><данные изъяты>", переименованного в 1993 году в <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, признать право на снижение пенсионного возраста на 4 года в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 марта 2018 года. Просят взыскать с ответчика в пользу истца расходы за подготовку искового заявления и консультацию в сумме 3000 рублей, расходы по оплате услуг представителя (ведение дела в суде) в размере 7000 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей, всего 10300 рублей.

В судебное заседание 14 марта 2019 года истец ФИО4 не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представители ответчика Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2, ФИО3 исковые требования считают не подлежащими удовлетворению.

Выслушав истца в предыдущих судебных заседаниях, представителя истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

21 марта 2018 года ФИО4 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суражском муниципальном районе Брянской области с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

27 марта 2018 года ответчиком принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО4 о назначении страховой пенсии по старости в связи с проведением проверки сведений о стаже на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

26 июня 2018 года ответчиком принято решение о восстановлении срока для рассмотрения заявления с 27 июня 2018 года.

Решением от 3 июля 2018 года ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, в специальный стаж не включены периоды работы с 16 декабря 1984 года по 14 января 1986 года, с 16 сентября 1986 года по 14 ноября 1986 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1988 года в качестве каменщика в <данные изъяты>", с 06 февраля 1991 года по 24 мая 1995 года в качестве каменщика <данные изъяты> переименованного в 1993 году в <данные изъяты> Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения 21 марта 2018 года был определен 4 года 7 месяцев 11 дней, страховой стаж 38 лет 01 месяц 11 дней.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят каменщиком 3 разряда в Суражскую ПМК -1212 на оснвоании приказа № от 8 февраля 1984 года.

14 января 1988 года ФИО4 уволен в порядке перевода в <данные изъяты>" на основании приказа № от 14 января 1988 года и принят каменщиком 3 разряда в <данные изъяты>" на основании приказа №-к от 14 января 1988 года.

28 января 1991 года истец уволен по собственному желанию на основании приказа №-к от 28 января 1991 года.

6 февраля 1991 года ФИО4 принят каменщиком 3 разряда в <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от 15 февраля 1991 года, 1 июля 1991 года ему присвоен 4 разряд каменщика на основании приказа № от 28 июня 1991 года.

22 января 1993 года <данные изъяты>

24 мая 1995 года истец уволен по собственному желанию на основании приказа № от 24 мая 1995 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы ( деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы ( деятельности) ( ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы ( деятельности ), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) ( ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список№ 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере",- для учета периодов выполнения соответсву3ющих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В списке в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (позиция 2290000а-12680).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом установлено, что в периоды с 16 декабря 1984 года по 14 января 1986 года, с 16 сентября 1986 года по 14 ноября 1986 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1988 года в <данные изъяты>" истец постоянно работал в качестве каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что подтверждается приказами об укомплектовании списочного состава бригад с избранием бригадиров, организации совета бригад, списком бригад и звеньев.

12 июля 1979 года было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным специальностям, таким как каменщики и т. п.; кроме того, указанным Постановлением предопределялось, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов предписывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

Кроме этого, в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Ответчиком не предоставлено доказательств того, что у истца не было постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в периоды с 16 декабря 1984 года по 14 января 1986 года, с 16 сентября 1986 года по 14 ноября 1986 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1988 года в <данные изъяты>" истцом выполнялась работа в должности каменщика при постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня, а также имелось соответствие характера выполняемых работ требованиям Списка № 2, суд считает, что периоды с 16 декабря 1984 года по 14 января 1986 года, с 16 сентября 1986 года по 14 ноября 1986 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1988 года подлежат включению в подсчет специального стажа истца.

Что касается периодов работы истца с 06 февраля 1991 года по 24 мая 1995 года в качестве каменщика <данные изъяты>", переименованного в 1993 году в <данные изъяты>", то суд приходит к следующему.

Согласно части 1статьи 56 ГПК Российской Федерациикаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК Российской Федерации).

В соответствии состатьей 60 ГПК Российской Федерацииобстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленныестатьей 60 ГПК Российской Федерацииправила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗпри подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доказательств того, что документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, суду не предоставлено.

Кроме этого, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами предусмотренными встатье 55 ГПК Российской Федерации(например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Ссылка истца и его представителя на то, что свидетели могли бы

указать не на характер выполняемой ФИО4 работы, а пояснили бы об организации работы строительной бригады и о виде осуществляемой истцом работы - работы каменщика в составе строительной бригады каменщиков, - несостоятельна, поскольку работа каменщика в бригаде (звене) каменщиков является показателем льготного характера работы. Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Показания свидетелей при указанных обстоятельствах являются недопустимыми доказательствами.

Следовательно, ссылки истца и его представителя на показания возможных свидетелей в подтверждение льготного характера работы ФИО4 в качестве каменщика бригады каменщиков и фактического осуществления им трудовой деятельности в должности каменщика в бригаде каменщиков нельзя признать правомерными.

Письменные доказательства, подтверждающие, что в спорный период с 06 февраля 1991 года по 24 мая 1995 года истец работал в <данные изъяты>", переименованном в 1993 году в <данные изъяты> в течение полного рабочего дня каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в деле отсутствуют, сведений о создании бригады каменщиков и о зачислении в нее истца, не имеется.

Записей о включении в состав бригады каменщиков либо в специализированное звено каменщиков комплексной бригады в трудовой книжке и личной карточке истца также не имеется.

В материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что ФИО4 имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО4 в период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Следовательно, ни один из представленных истцом и его представителем документов не свидетельствует о работе истца в указанный им период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в материалах дела отсутствуют приказы о создании бригад каменщиков либо специализированных звеньев каменщиков комплексной бригады в организации, где работал истец.

Сама по себе работа по профессии каменщика не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поскольку право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено вышеназванным Списком N 2 только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, в связи с отсутствием надлежащих доказательств, оснований для включения спорного периода с 06 февраля 1991 года по 24 мая 1995 года в качестве каменщика <данные изъяты>", переименованного в 1993 году в <данные изъяты> специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении страховой пенсии по старости с 21 марта 2018 года, не имеется, так как не доказан факт работы истца с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона " О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Следовательно, с учетом частичного включения в специальный стаж оспариваемых периодов с 16 декабря 1984 года по 14 января 1986 года ( 1 год 00 месяцев 29 дней), с 16 сентября 1986 года по 14 ноября 1986 года ( 1 месяц 29 дней), с 16 декабря 1986 года по 14 января 1988 года (1 год 00 месяцев 29 дней), всего 2 года 3 месяца 27 дней, а также того, что ответчик по состоянию на 21 марта 2018 года уже признал за истцом стаж на соответствующих видах работ 4 года 7 месяцев 11 дней, суд считает, что у истца стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составляет 6 лет 11 месяцев 8 дней, имеется требуемая продолжительность страхового стажа, поэтому, имеется право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года, то есть по достижении возраста 58 лет, а не на 4 года, как того просит истец и его представитель.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 21 марта 2018 года, однако ни на момент обращения к ответчику, ни на 14 марта 2019 года ( день вынесения судом решения), истец не достиг возраста 58 лет, следовательно, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21 марта 2018 года не подлежат удовлетворению. Право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ распределение судебных расходов между сторонами осуществляется следующим образом: стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.

Судебные расходы с силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 ГПК РФ ; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно чека-ордера от 6 декабря 2018 года истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей.

Расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ч.1. ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договору об оказании юридических услуг от 26 октября 2018 года, квитанции № № от 26 октября 2018 года истец за составление искового заявления и правовой консультации оплатил 3000 рублей.

Согласно договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции № № от 21 декабря 2018 года истец за предоставление интересов ( ведение дела) в суде оплатил 7000 рублей.

Суд оценив предоставленные доказательства несения судебных расходов на оплату оказания юридической помощи, оплату услуг представителя, их размер, учитывая требования разумности и справедливости, учитывая объем работы представителя, квалификацию представителя, категорию и степень сложности дела, количество проведенных судебных заседаний с участием представителя ( пять заседаний), учитывая причины отложения судебного разбирательства (отложение по ходатайству истца и его представителя, сбор дополнительных доказательств по делу), характер фактически оказанных услуг, их необходимость, объем подготовленных документов, их целесообразность, материальное положение истца, финансовое положение ответчика, считает обоснованным снизить размер подлежащих взысканию судебных расходов по оплате услуг представителя : за оказание юридической помощи по составлению искового заявления, консультацию до 1000 рублей, за представление интересов в суде до 6000 рублей, всего до 7000 рублей, частично удовлетворив требования о взыскании судебных расходов.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Включить ФИО4 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 16 декабря 1984 года по 14 января 1986 года, с 16 сентября 1986 года по 14 ноября 1986 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1988 года в качестве <данные изъяты>

Признать за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона " О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с уменьшением возраста на 2 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей 00 копеек (семь тысяч рублей 00 копеек), в том числе за оказание юридической помощи по подготовке искового заявления и консультацию- 1000 рублей, за услуги представителя при ведении дела в суде- 6000 рублей ; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, в остальной части в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов отказать.

Отказать ФИО5 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении Романюго ФИО13 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>", переименованного в 1993 году в <данные изъяты>

Отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на снижение пенсионного возраста на 4 года.

Отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 марта 2019 года.

Судья Т.Н.Поставнева