Решение № 2-361/2018 2-361/2018 ~ М-287/2018 М-287/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-361/2018

№2-361/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 мая 2018г. г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Ткаченко С.А., при секретаре судебного заседания Тахтахановой А.А., в отсутствие сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области к ФИО1 ФИО5 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений Белгородской области,

установил:

07.04.2017г. ФИО2 управлял тяжеловесным грузовым транспортным средством – тягач (одиночное транспортное средство) марки Рено Магунм 460 DXI государственный регистрационный знак № с прицепом марки КРОНЕ SD государственный регистрационный знак №. При осуществлении весового контроля 07.04.2017г. на а/д <адрес> км. с использованием весов №11-30598 выявлено правонарушение, выразившееся в превышении осевых нагрузок, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ. По результатам взвешивания составлен акт №4 о превышении транспортным средством установленных ограничений.

Постановлением старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области от 07.04.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

Дело инициировано иском Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, в котором истец просит суд взыскать с ФИО3 82861,08 руб. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений Белгородской области.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился. Представил в суд возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что отсутствуют доказательства привлечения к административной ответственности, а следовательно отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО2, будучи извещенным современно и надлежащим образом, в судебное заседание также не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272, согласно которым тяжеловесный груз – это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.

В соответствии с ч. 12 ст. 31 Закона порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. N 934.

Согласно п. 2 данных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для наступления деликтной ответственности в соответствии с указанной нормой необходимо наличие состава правонарушения. При этом на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно то лицо, которое указывается в качестве ответчика (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда доказывает, что вред причинен не по его вине.

Из материалов дела следует, что 07.04.2017г. при осуществлении весового контроля на 241 км автодороги Белгород – Павловск сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области, совместно с сотрудниками Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области произведено взвешивание транспортного средства: тягач марки Рено Магунм 460 DXI государственный регистрационный знак № с полуприцепом КРОНЕ SD государственный регистрационный знак №, принадлежащих на праве собственности ответчику ФИО3, под управлением водителя ФИО2

Факт принадлежности транспортного средства на праве собственности ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на тягач №, на полуприцеп – №

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (весы автомобильные электронные портативные) №11-30598. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 10.02.2017г., что удостоверено свидетельством о поверке, что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен акт №4 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 07.04.2018г., которым установлены следующие нагрузки на ось:

Фактические

6,81

9,67

6,22

6,09

6,16

Допустимые

7,00

7,00

5,00

5,00

5,00

В результате чего выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч. 1 ст. 31 Закона.

Протоколом об административном правонарушении № от 07.04.2018г. и, вынесенным постановлением по делу об административным правонарушении № от 07.04.2017г. установлено событие правонарушения: несоблюдение требований по массе или на грузке на ось, предписанных дорожными знаками (пп. 3.11, 3.12 п. 3 Постановления совета министров – Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 «О правилах дорожного движения в РФ»); управление ФИО2 тяжеловесным грузовым транспортным средством при перевозке груза (цемент 19,5 т.) с несоблюдением требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая масса которых либо нагрузка на ось превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, с превышением допустимой массы нагрузки на ось транспортного средства (акт взвешивания №4 от 07.04.2017г.) по маршруту: <адрес>. Постановление по делу не обжаловано и вступило в законную силу.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Белгородской области составила 82861,08 руб. Контррасчета со стороны ответчика не предоставлено.

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области 05.06.2017г. направляло досудебную претензию с предложением ответчику оплатить указанную сумму. Претензия получена 23.06.2017г., однако сумма в добровольном порядке уплачена не была.

В соответствии с Постановлением Правительства Белгородской обл. от 09.12.2013 N 502-пп "Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений" автодорога Белгород – Павловск входит в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся в государственной собственности Белгородской области и находящихся на праве оперативного управления у управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области.

При превышении осевых нагрузок транспортного средства проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда от 17 июля 1998 года N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив факт перевозки транспортным средством тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Белгородской области, в размере 82861,08 руб.

Ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, принадлежности транспортного средства в период совершения противоправных действий, иному лицу. Не представлено доказательств, иного размера ущерба, либо погашения заявленных ко взысканию сумм. Также не опровергнут факт совершения нарушения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Сведений об освобождении ответчика от уплаты государственной пошлины материалы дела не содержат.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2685,83 руб., согласно ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 ФИО6 плату в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений Белгородской области, в размере 82861,08 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2685,83 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Ткаченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 28.05.2018г.