Решение № 2А-784/2026 2А-784/2026~М-604/2026 М-604/2026 от 26 мая 2026 г. по делу № 2А-784/2026

Дело №2а-784/2026

УИД 73RS0013-01-2026-001253-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2026 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Андреевой Н.А., с участием прокурора г.Димитровграда Нуретдиновой Э.Р., при секретаре Машковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Димитровграда в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университете)», ФИО1 о признании приказов о переводе недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Димитровграда обратился с иском в суд к ответчику в обосновании заявленных требований указал, что приговором Димитровградского городского суда от (ДАТА) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб. Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (далее по тексту ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от (ДАТА) №* ФИО1 с (ДАТА) зачислен в число студентов 1 курса Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» заочной формы обучения по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц по результатам вступительных испытаний, по направлению (ДАТА) «<данные изъяты>». В период времени с (ДАТА) до (ДАТА) узнал, что М. в качестве посредника осуществляет передачу денежного вознаграждения от студентов Поволжского казачьего института должностным лицам из числа работников данного образовательного учреждения за незаконные услуги по организации выставления преподавателями Технологического института в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний по предметам. После этого, перечислил на расчетный счет на имя посредника денежные средства в размере 27 000 рублей, для организации передачи взятки неопределенным для него должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ему в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний за 1 семестр 1 курса 2022/2023 учебного года, а также за 4 семестр 2 курса 2023/2024 года в Поволжском казачьем институте. После получения от ФИО1 вышеуказанных денежных средств, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью М. организовала выставление неустановленными преподавателями Поволжского казачьего института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 положительных оценок по предметам 1 семестра 1 курса 2022/2023 учебного года, 4 семестра 2 курса 2023/2024 учебного года, по направлению подготовки (ДАТА) «<данные изъяты>» без фактической проверки знаний последнего. В связи с выполнением учебного плана за 2022/2023 учебный год приказом №* от (ДАТА) ФИО1 переведен с 1 курса на 2 курс с (ДАТА), в связи с выполнением учебного плана за 2023/2024 учебный год приказом №* от (ДАТА) ФИО1 переведен со 2 на 3 курс с (ДАТА).

Просил признать недействительными приказы ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» от (ДАТА) №* в части перевода с 1 курса на 2 курс, а также от (ДАТА) №* в части перевода со 2 курса на 3 курс Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» по направлению подготовки «Автоматизация технологических процессов и производств» по программе высшего профессионального образования ФИО1

В судебном заседании прокурор г.Димитровграда Нуретдинова Э.Р. уточненные требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила об удовлетворении иска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий (филиалу) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ).

Под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (пункт 12 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ).

Профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий) (пункт 13 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 43 Федерального закона N 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона N 273-ФЗ основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона N 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 59 Федерального закона N 273-ФЗ итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 7 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ).

Приказом Министерства образования и науки России от 29 июня 2015 года N 636 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры" утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим программам.

Согласно п. п. 2, 3 Порядка проведения государственной итоговой аттестации государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Из указанных выше норм действующего законодательства следует, что государством установлен определенный порядок и условия получения образования. Данный порядок обязателен как для стороны, получающей образование (гражданин), так и для стороны, предоставляющей возможность повысить образовательный уровень (учебное заведение).

Несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом.

Как следует из дела, приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО «МГУТУ им К.Г. Разумовского» от (ДАТА) №* ФИО1 зачислен с (ДАТА) в число студентов 1 курса Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий (филиала) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» заочной формы обучения по договорам об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц по результатам вступительных испытаний, по направлению подготовки высшего образования (л.д.20).

В связи с выполнением учебного плана приказом проректора по учебно-методической работе университета №* от (ДАТА) ФИО1 переведен с 1 курса на 2 курс (л.д.22-23).

В связи с выполнением учебного плана приказом проректора по учебно-методической работе университета №* от (ДАТА) ФИО1 переведен со 2 курса на 3 курс (л.д.24-25).

Приговором Димитровградского городского суда от (ДАТА) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 40000 руб. (л.д.73-77).

В соответствии с приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (далее по тексту ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от (ДАТА) №* «О зачислении в число студентов», ФИО1 с (ДАТА) зачислен в число студентов 1 курса Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» заочной формы обучения по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц по результатам вступительных испытаний, по направлению (ДАТА) «<данные изъяты>», а также приказом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» №* от (ДАТА) переведен на ускоренное обучение по индивидуальному учебному плану на 1 курс с (ДАТА).

Согласно п.п.4.1, 4.2, 4.3, и 4.6 Положения о периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», утвержденного приказом ректора университета М. от (ДАТА)№*-д, текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация являются обязательной частью внутренней системы оценки качестве освоения обучающимися образовательных программ; промежуточная аттестация включает сдачу обучающимися всех отчетностей, предусмотренных в семестре учебным планом по направлению подготовки (специальности): зачетов и экзаменов, защиту курсовых работ (проектов) и практики; текущий контроль успеваемости – это систематическая проверка знаний обучающихся; не допускается взимание платы со студентов за прохождение промежуточной аттестации.

В период времени с (ДАТА) до (ДАТА), более точные даты и время не установлены, ФИО1, находясь в помещении Поволжского казачьего института по адресу: <адрес>, узнал, что лицо, занимавшее должность начальника отдела профориентации и связям с общественностью Поволжского казачьего института, а также должность ассистента кафедры «<данные изъяты>», по совместительству (далее Лицо №2), в качестве посредника осуществляет передачу денежного вознаграждения от студентов Поволжского казачьего института должностным лицам из числа работников данного образовательного учреждения за незаконные услуги по организации выставления преподавателями Технологического института в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний по предметам. После этого, договорился с Лицом №2, что оно выступит посредником при передаче от него взятки неопределенным для него должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института за совершение ими указанных заведомо незаконных действий.

После этого, ФИО1, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки через посредника неопределенным для него должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института за совершение заведомо незаконных действий, умышленно перечислил на расчетные счета на имя посредника – Лица №2 денежные средства на общую сумму 27 000 рублей для организации передачи взятки неопределенным для него должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ему в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний за 1 семестр 1 курса 2022/2023 учебного года, а также за 4 семестр 2 курса 2023/2024 года в Поволжском казачьем институте.

После получения от ФИО1 вышеуказанных денежных средств, Лицо №2 организовало выставление неустановленными преподавателями Поволжского казачьего института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 положительных оценок по предметам 1 семестра 1 курса 2022/2023 учебного года, 4 семестра 2 курса 2023/2024 учебного года, по направлению подготовки (ДАТА) «<данные изъяты>» без фактической проверки знаний последнего.

В связи с выполнением учебного плана за 2022/2023 учебный год приказом №* от (ДАТА) ФИО1 переведен с 1 курса на 2 курс с (ДАТА), в связи с выполнением учебного плана за 2023/2024 учебный год приказом №* от (ДАТА) ФИО1 переведен со 2 на 3 курс с (ДАТА).

Однако, преступный умысел ФИО1, направленный на дачу взятки должностному лицу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий не был реализован до конца по независящим от него обстоятельствам, так как денежные средства полученные от ФИО1 посредником неустановленным должностным лицам переданы небыли.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Приговор Димитровградского городского суда от (ДАТА) по делу №* является преюдициальным по настоящему делу.

Указанным приговором установлено, что после получения от ФИО1 денежных средств в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 проставлены положительные оценки по предметам 1 семестра 1 курса 2022/2023 учебного года, 4 семестра 2 курса 2023/2024 учебного года, по направлению подготовки (ДАТА) «<данные изъяты>» без фактической проверки знаний последнего.

Более того, из приговора суда следует, что в судебном заседании подсудимый ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного преступления признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что переводы ФИО1 с курса на курс произведены с нарушением установленных правил приема и порядка прохождения аттестации по образовательной программе на этапе прохождения обучения.

Установленные приговором факты свидетельствуют о том, что объективной проверки знаний, надлежащего определения уровня освоения материала ФИО1 не производилось, в связи, с чем отсутствуют основания полагать, что ответчик с соблюдением установленного законом порядка был переведена сначала на 2, а затем на 3 курс.

Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

При таких обстоятельствах, следует признать приказы ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» от (ДАТА) №* в части перевода с 1 курса на 2 курс, а также от (ДАТА) №* в части перевода со 2 курса на 3 курс Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» по направлению подготовки «Автоматизация технологических процессов и производств» по программе высшего профессионального образования ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора города Димитровграда Ульяновской области удовлетворить.

Признать недействительными приказы ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» от (ДАТА) №* в части перевода с 1 курса на 2 курс, а также от (ДАТА) №* в части перевода со 2 курса на 3 курс Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» по направлению подготовки «<данные изъяты>» по программе высшего профессионального образования ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 27.05.2026.

Судья Н.А. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2026 года.