Постановление № 5-2967/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-2967/2021

Дело №

07RS0№-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 15 июня 2021г.

Федеральный судья Нальчикского городского суда КБР Ахматова Л.М.,

с участием привлекаемого лица Ц.М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Ц.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, проживающего по адресу: КБР, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 25 минут было установлено, что согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного (без договорного) подключения к системе газоснабжения, полученного с ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик», Ц.М.А. осуществил самовольное подключение к системе газоснабжения и тайное использование природного газа, стоимостью в суммарном выражении 45423,87 рублей, по адресу: КБР, <адрес>.

Участковым уполномоченным полиции УМВД Российской Федерации по г.о. Нальчик Т.А.Х. в отношении Ц.М.А. составлен протокол серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебное заседание Ц.М.А. пояснил, что квартиру по адресу: <адрес> он приобрел сыновьям в 1996 году. С момента приобретения квартиры до сегодняшнего дня, он оплачивал коммунальные услуги, но в квартире никто не проживал. Соответственно, отключение газа никогда не производилось. В январе 2021 года, он разрешил своему родственнику проживать в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ году ему позвонил участковый и попросил приехать в <адрес>. По приезду, в его присутствии был составлен акт самовольного подключения к газоснабжению. Он поехал в Горгаз, чтобы выяснить когда и на каком основании было произведено отключение и потребовал, чтобы ему выдали Акт об отключении. Однако Акт ему не был вручен.

Выслушав Ц.М.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения состоит в умышленных действиях граждан, должностных лиц, юридических лиц, выразившихся в несанкционированном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно в действиях (бездействиях), выразившихся в без учётном использовании указанными лицами энергоресурсов, совершенных умышленно или по неосторожности.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным (безучетным) понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

На основании ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Ц.М.А. является собственником квартиры расположенной по адресу: КБР, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически проживает по адресу: КБР, <адрес>.

В ходе профилактического обхода участковым уполномоченным Управления МВД России по г.о. Нальчик Т.А.З. ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт несанкционированного (бездоговорного) подключения к системе газоснабжения по адресу: КБР, <адрес>.

В судебном заседании Ц.М.А. пояснил, что Акт об отключении газоснабжения он не получал, иное материалами дела не доказано. Акт об отключении газоснабжения суду не представлен, как и причины, которые послужили основанием для его отключения. Нет сведений имелась ли задолженность у владельца квартиры перед Горгаз.

В материале дела отсутствуют сведения о времени несанкционированного подключения к системе газоснабжения.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на время совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, то есть самовольного подключения к газоснабжению.

Время совершения административного правонарушения не тождественно времени обнаружения административного правонарушения. Само по себе указание в протоколе об административном правонарушении времени обнаружения административного правонарушения не свидетельствует, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, выполнена лицом, привлекаемым к административной ответственности, в это время.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении времени совершения административного правонарушения является существенным нарушением процессуальных требований, которое не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и прийти к выводу о том, что наличие события административного правонарушения является установленным.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, отсутствие достоверных данных о лице осуществившего самовольное подключение к системе газоснабжения и даты совершения правонарушения, суд пришел к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Ц.М.А. должно быть прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ц.М.А. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ прекратить по п. 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Федеральный суд: подпись:

Копия верна:

Федеральный судья: Л.М. Ахматова

2015 г. 2015г.

Выдано