Постановление № 5-96/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 5-96/2024

Дело № 5-96/2024

Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0002-01-2024-003746-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Липецк 12 июля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Парахина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли (KADIROV SIROJ SAID UGLI), (дата) года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неженатого, не имеющего на иждивении детей,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2024 года в 12 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 С.С.У., въехавший 31.05.2024 года на территорию Российской Федерации с целью «Работа» и не исполнивший обязанность иностранного гражданина по прохождению в течение 30 календарных дней обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В суде ФИО1 С.С.У. вину признал, с протоколом согласился. Указал, что должен пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинскую комиссию, однако этого не сделал. Получил сертификат о владении русским языком.

Выслушав ФИО1 С.С.У., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Абзацем вторым и третьим пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 31.05.2024 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 С.С.У. въехал на территорию Российской Федерации (с целью приезда –работа), в течение установленного срока - 30 календарных дней, то есть до 01.07.2024 года (включительно) не обратился в орган по вопросам миграции УМВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Факт совершения вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом № 734657/1564 от 11.07.2024 года об административном правонарушении; рапортом командира отделения роты № 2 ОБ ППС УМВД России по г. Липецку от 11.07.2024 года; сведениями о регистрации иностранного гражданина из программы АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; миграционной картой с указанием цели въезда "работа", уведомлением о прибытии иностранного гражданина, письменными объяснениями ФИО1 С.С.У. от 11.07.2024 года.

В объяснениях от 11.07.2024 года и пояснениях в суде ФИО1 С.С.У. не оспаривал факт нарушения, указав, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы, медкомиссию, дактилоскопию и фотографирование не проходил. При этом, он сдал экзамен по владению русским языком.

ФИО1 С.С.У. сдал экзамен и подтвердил владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, что подтверждается сертификатом рег. № от 03.07.2024 года, выданным РУДН.

Таким образом, совершенное ФИО1 С.С.У. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственностью.

Судья считает необходимым назначить основное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без выдворения.

При этом судья учитывает намерение ФИО1 С.С.У. пройти дактилоскопирование и фотографирование, успешную сдачу ФИО1 С.С.У. экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, исходит из отсутствия действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности как выдворение, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Угли (KADIROV SIROJ SAID UGLI) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18880348240067346579 ОП № 6 по г. Липецку КПП 482301001, ИНН <***> код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>