Постановление № 5-52/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-52/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Братск 20 января 2020 года

Судья Братского городского суда <адрес> Головкина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении *** и протокол УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, представленный инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в отношении гражданина <адрес> ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Братский городской суд из отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» поступил протокол УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО2 Темировича за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 нуждается в услугах переводчика, поскольку не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, родной язык – узбекский.

В судебном заседании, посредством переводчика, ФИО1 показал, с протоколом об административном правонарушении согласен,

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа». Гр. ФИО1 прибыл в <адрес>, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, оформил патент ***, выдан ДД.ММ.ГГГГ До окончания срока пребывания гр. ФИО1 налог на физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не оплатил. Соответственно оснований для продления миграционного учета со ДД.ММ.ГГГГ у него не имелось. Следовательно, гр. ФИО1 уклоняется от выезда из РФ по окончанию определенного срока пребывания со ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ гр. Республики Узбекистан ФИО1 был поставлен на миграционный учет Учреждением ФУЦ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, однако, после освобождения мер для выезда из РФ не предпринял.

Таким образом, гр. Республики Узбекистан ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания с 02 декабря 2018 г. по настоящее время, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации был установлен при проверке паспортного режима.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантирую тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание, что его постоянным местом жительства является <адрес>, гражданином которой он является. Его родители, браться и сестры проживают в <адрес>, своей семьи, детей ФИО1 не имеет, ранее со слов сожительствовал с гр. РФ. Кроме того, ФИО1 не состоит на миграционном учете на территории Российской Федерации, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, в настоящее время нелегально находится в <адрес>, официально в настоящее время не трудоустроен.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, состояние здоровья. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, определенном в соответствии с санкцией статьи закона, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, судья считает необходимым осуществить административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 не имеется.

Материалы дела не свидетельствуют о наличии у ФИО1 семейных отношений на территории Российской Федерации, в связи с чем назначение ему принудительного выдворения за пределы Российской Федерации нарушения права на уважение частной и семейной жизни, гарантированного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не повлечет, а его состояние здоровья исполнению административного выдворения не препятствует.

Принимая во внимание, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, его надлежащее извещение о производимых по делу процессуальных действиях невозможно, он не обладает собственными денежными средствам и не способен самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 3.10, ч.ч. 2,3 ст. 27.19, п. 2 ст. 32.9, ст. 32.10, КоАП РФ, ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенное по адресу: <данные изъяты>, для содержания в условиях, исключающих возможность самовольного оставления данного учреждения, до исполнения настоящего постановления судьи.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, до исполнения настоящего постановления, но не более двух лет.

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление в части решения о помещении гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: О.В. Головкина