Постановление № 5-19/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-19/2018

Дело № 5-19/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старица 21 мая 2018 года

Судья Старицкого районного суда Тверской области Шалыгин А.А.,

при секретаре Хревенковой Л.Г.,

с участием лица в отношении которого ведется административное производство ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

17 января 2017 года ФИО1 въехал в Российскую Федерацию, имея национальный паспорт и миграционную карту. 20 февраля 2017 года оформил патент № на осуществление трудовой деятельности на территории РФ сроком действия до 20 февраля 2018 года. По окончании срока действия патента документов, дающих право для дальнейшего нахождения на территории РФ не оформлял, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания уклонился, тем самым нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и продолжает без законных оснований пребывать на ее территории по адресу: <адрес>.

Определением заместителя начальника Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 от 21.05.2018 года дело об административном правонарушении в порядке ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ передано на рассмотрение в Старицкий районный суд Тверской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ 17.01.2017 года, оформил патент, по которому вносил авансовые платежи до июня 2017 года. Затем оплачивать патент перестал, так как не работал и не было денег. Знал, что после окончания срока действия патента он должен был выехать за пределы РФ, однако не выехал, так как у него не было денег. В настоящее время проживает на <данные изъяты>. Также пояснил, что его отец М.В.Р. является гражданином РФ. На <данные изъяты> приехал к отцу, поддерживает с ним родственные отношения, однако в одной квартире с ним не проживает. Отец женат на гражданке РФ, брак отца с матерью расторгнут. Его мать проживает в <данные изъяты>, он поддерживает с матерью родственные связи. В <данные изъяты> у него есть гражданская жена, брак с которой заключен по мусульманским обычаям. Указал, что с помощью отца у него есть возможность найти денежные средства для самостоятельного выезда из РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами.

При этом суд исходит из нижеследующего.

Положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ч.2 ст.5 того же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 17.01.2017 года, 20 февраля 2017 года оформил патент № на осуществление трудовой деятельности на территории РФ сроком действия до 20 февраля 2018 года. После окончания действия патента, документов, дающих право законного пребывания на территории РФ не оформлял, вследствие чего, был обязан выехать за пределы РФ не позднее 21.02.2018 года. Однако, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклонился.

Кроме собственного признании, данные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 549459/122 от 21 мая 2018 года (л.д.3), объяснениями ФИО1 (л.д.4), паспортом гражданина <данные изъяты> (л.д.5), миграционной картой с датой въезда в РФ 17.01.2017 (л.д.5), патентом на имя ФИО1 №, выданным 20.02.2017 (л.д.6), квитанциями об оплате авансового налога (л.д.6-7), сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ с указанием оформленного патента от 20.02.2017 года с периодом действия до 20.02.2018 (л.д.8-14).

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность, как и допустимость и достоверность других доказательств сомнений не вызывает.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу нет.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на то, что отец ФИО1 – М.В.Р. является гражданином Российской Федерации, препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения суд не усматривает, поскольку из пояснений ФИО1 следует, что в семье отца он не проживал, при этом имеет постоянное место жительства в <данные изъяты>, поддерживает родственные связи с матерью, которая является гражданкой <данные изъяты> и проживает по месту его жительства в <данные изъяты>, в <данные изъяты> у него есть гражданская жена.

Частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, пояснение ФИО1 о возможности получить материальную помощь от отца для его самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, 3.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>/КПП 691401001

КОД ОКТМО 28745000

УФК по Тверской области (МО МВД России Ржевский)

лицевой счет <***>

Номер счета получателя 40101810600000010005

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК Банка 042809001

Код бюджетной классификации - 18811640000016020140

Наименование платежа: «Штраф по ст. 18.8 ч. 1.1»

Разъяснить привлеченному к административной ответственности иностранному гражданину, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа, назначенного одновременно с административным выдворением, подлежит уплате им в срок не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Согласно ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья