Решение № 2А-217/2020 2А-217/2020~М-92/2020 М-92/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-217/2020

дело №2а-217/20


РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 10 июля 2020 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Андреева С.А.,

при секретаре Драволиной О.В.,

с участием:

представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката коллегии адвокатов Сасовского района Адвокатской палаты Рязанской области Высоцкого С.М., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика земельный налог за 2014-2016 г.г. в сумме 1899 рублей и пени по земельному налогу в сумме 104,78 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку в 2014 - 2016 г.г. она являлась собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права - 19.04.2013. За административным ответчиком числится недоимка по земельному налогу за 2014 - 2016 г.г. в сумме 1899 рублей и пени по земельному налогу в сумме 104,78 рублей.

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления №384035 от 02.06.2015, №69626373 от 13.09.2016, №68320390 от 21.09.2017, в которых сообщалось о необходимости уплатить соответствующий земельный налог за 2014-2016 г.г.

В связи с неисполнением в установленный срок своей обязанности по уплате вышеназванного налога, в адрес административного ответчика были направлены требования №5317 по состоянию на 15.10.2015, №2933 по состоянию на 22.11.2016, №4177 по состоянию на 18.12.2016, №2163 по состоянию на 14.02.2018 о необходимости уплаты земельного налога за 2014-2016 г.г. и пеней, которые ФИО1 также исполнены не были.

В связи с тем, что место жительства административного ответчика ФИО1 неизвестно, определением Сасовского районного суда Рязанской области от 09.07.2020 ей был назначен представитель - адвокат коллегии адвокатов Сасовского района Адвокатской палаты Рязанской области.

Административный истец межрайонная инспекция ФНС России №4 по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика - адвокат Высоцкий С.М. разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

Согласно п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится

в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой (п.2 ст.387 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 ст.390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Решением Совета депутатов МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 12.11.2010 №19 «Об установлении земельного налога» с 01.01.2011 на территории данного муниципального образования введен земельный налог, утверждено Положение о земельном налоге, действующее до 01.01.2015.

Статьей 2 вышеназванного Положения установлено, что ставки земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, составляют 0,3%.

Аналогичная норма содержится в Положении о земельном налоге, утвержденном решением Совета депутатов МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 №12, которое действовало в период с 01.01.2015 до 01.01.2017.

В соответствии с положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 в спорный период времени (2014-2016 г.г.) на праве общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) принадлежал земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой стоимостью 32807823,3 рублей, что подтверждается: сведениями, поступившими из государственного органа, уполномоченного по учету соответствующих объектов налогообложения (Росреестр).

Налоговым органом ФИО1 был начислен земельный налог, который в 2014 году составил 633 рубля (кадастровая стоимость участка - 32807823,3 рублей х долю в праве - 57000/8866500 х ставку налога - 0,3%), в 2015 году - 633 рубля (кадастровая стоимость участка - 32807823,3 рублей х долю в праве - 57000/8866500 х ставку налога - 0,3%), в 2016 году - 633 рубля (кадастровая стоимость участка - 32807823,3 рублей х долю в праве - 57000/8866500 х ставку налога - 0,3%), итого - 1899 рублей.

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления №384035 от 02.06.2015, №69626373 от 13.09.2016, №68320390 от 21.09.2017, в которых сообщалось о необходимости уплатить соответствующий земельный налог за 2014 год - в срок не позднее 01.10.2015, за 2015 год - не позднее 01.12.2016, за 2016 год - не позднее 01.12.2017.

В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок, налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования о необходимости уплаты земельного налога за 2014-2016 г.г. и пеней, которые административным ответчиком также исполнены не были.

Так, в требовании №5317 по состоянию на 15.10.2015 указана сумма недоимки по земельному налогу за 2013-2014 г.г. в размере 1170 рублей (537 рублей - недоимка по земельному налогу за 2013 год + 633 рубля - недоимка по земельному налогу за 2014 год), срок исполнения - до 21.12.2015;

- в требование №2933 по состоянию на 22.11.2016 включена сумма недоимки по пеням по земельному налогу за 2014 год в размере 89,13 рублей, срок исполнения - до 09.01.2017;

- в требовании №4177 по состоянию на 18.12.2016 указана сумма недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 633 рубля и пеням в размере 3,38 рублей, срок исполнения - до 15.02.2017;

- в требовании №2163 по состоянию на 14.02.2018 указана сумма недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 633 рубля и пеням в размере 12,27 рублей, срок исполнения - до 16.05.2018.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств: налоговыми уведомлениями №384035 от 02.06.2015, №63673 от 30.09.2015, №69626373 от 13.09.2016, №68320390 от 21.09.2017; списками заказных писем №№83,5,516439; требованиями налогового органа №5317 по состоянию на 15.10.2015, №2933 по состоянию на 22.11.2016, №4177 по состоянию на 18.12.2016, №2163 по состоянию на 14.02.2018; списками заказных писем №№93,199655,211532,569224.

Размер взыскиваемых сумм (недоимки по земельному налогу и пеням) судом проверен, является правильным, произведен налоговым органом на основании сведений, представленных в порядке ст.85 НК РФ, из регистрирующих органов, в соответствии с требованиями главы 31 данного Кодекса.

Таким образом, за 2014-2016 г.г. за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу в сумме 1899 рублей (633 рубля + 633 рубля + 633 рубля), а также пени в сумме 104,78 рублей.

29.03.2019 мировым судьей судебного участка №26 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2014-2016 г.г. и пеней.

Однако, 12.11.2019 данный судебный приказ, в связи с поступившими письменными возражениями административного ответчика относительно его исполнения, мировым судьей был отменен, что подтверждается определением мирового судьи судебного участка №26 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области от 12.11.2019.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что поскольку административный ответчик является плательщиком земельного налога, обязанность по уплате вышеуказанного налога за 2014 - 2016 г.г. в установленный законом срок ею не исполнена, равно как она не исполнена до настоящего времени, срок обращения в суд с соответствующим заявлением налоговым органом соблюден, взысканию подлежат как сумма земельного налога в размере 1899 рублей, так и пени в размере 104,78 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п.6 ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Из содержания списка внутренних почтовых отправлений следует, что при отправке административному ответчику административного иска и приобщенных к нему документов административным истцом были понесены почтовые расходы в сумме 102,75 рублей, которые подлежат взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Принимая во внимание, что заявленные требования административного истца к ФИО1 были удовлетворены в полном объеме, с учетом приведенных выше правовых норм, взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Рязанской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, земельный налог за 2014-2016 г.г. в сумме 1899 рублей и пени в сумме 104,78 рублей.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета судебные расходы в размере 102,75 рублей.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев