Постановление № 5-382/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-382/2021

34RS0002-01-2021-000577-14 Дело № 5-382/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 04 марта 2021 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Гринченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина Республики <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, колхоз им. А. Дурдыева, адрес временной регистрации: <адрес><адрес><адрес>, работающего ООО «Велесстрой-СМУ», сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 00 мин., при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № <адрес> проводимого с применением рентгеноаппаратуры в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала С ПАО «Международный аэропорт <адрес> должностными лицами таможенного поста Аэропорт <адрес> таможни установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, без декларирования, в принадлежащем ему багаже (сумка черного цвета), товар - порошкообразное вещество темно-коричневого цвета, весом 1,999 кг.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №

В рамках таможенного контроля, в соответствии со ст.ст.17, 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, на основании решения о назначении таможенной экспертизы №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выявленный товар был отобран по акту отбора проб и образцов № и направлен в Экспертно-криминалистическую службу – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> (<адрес>, <адрес>).

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проба идентифицирована как сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»).

В рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар по количественным характеристикам не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

По результатам таможенного контроля в соответствии с п.4, п.5 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении сосательного табака «насвай» в количестве 1,999 кг вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Таким образом, ФИО1 не осуществил декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, чем нарушил требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее административный протокол – старший уполномоченный по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Волгоград ФИО2, просила признать ФИО1 виновным по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с их последующим уничтожением.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы административного производства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п.4 ст.256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п.5 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п.5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ст.127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст.104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Судом установлено, что ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза без декларирования сосательный табак в количестве, превышающем установленные нормы ввоза для личного пользования. Так как, согласно п.5 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак в количестве более 250 гр. относится к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, и, соответственно, подлежит таможенному декларированию на общих основаниях, то есть в соответствии с требованиями ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 требований ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившихся в невыполнении установленного требования о декларировании товара по установленной форме, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 также подтверждается письменными доказательствами:

- определением о возбуждении дела №;

- актом таможенного досмотра №

- объяснением ФИО1;

- актом отбора проб и (или) образцов товаров №;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;

- протоколом изъятия вещей и документов (с видеозаписью) от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса свидетеля Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ.;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении наказания отягчающих и смягчающих ответственность ФИО1 по делу об административном правонарушении, не установлено.

Кроме того, судья учитывает данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет временную регистрацию на территории РФ, трудоустроен.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сосательный табак «насвай» в количестве 1,96 кг.

По вступлению постановления в законную силу, предмет административного правонарушения - сосательный табак «насвай», весом 1,96 кг, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств <адрес> таможни, расположенной по адресу: г. Волгоград, <адрес> расположенную по адресу: г. союза ________ений- уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Гринченко