Решение № 2-5062/2023 2-5062/2023~М-4772/2023 М-4772/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2-5062/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2023 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рытова П.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений <адрес> (далее по тексту - Минмособлимущество) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 с требованием о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040128:372 в размере 96 690,39 руб.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> №вх-53354 от ДД.ММ.ГГГГ на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (далее по тексту - ВРИ) земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040128:372, находящегося в собственности ответчика, с ВРИ «для огородничества» на ВРИ «ведение садоводства». Минмособлимущество на основании постановления <адрес> № осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №исх-15500. В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило претензию от ДД.ММ.ГГГГ №сди-2474. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет <адрес> не поступила.

В этой связи истцом подано настоящее исковое заявление.

Представитель истца Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежавшим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, своего отношения к иску не выразил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо иных ходатайств не заявлял.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании пп. 14.4 п. 14 Положения о Министерстве имущественных отношений <адрес> (далее по тексту - Положение), утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы <адрес> в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 13.36.1, п. 13.36.2 указанного Положения, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений <адрес> (Минмособлимущество).

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ответчик ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040128:372, площадью 782 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Шахово, <адрес>, уч. 7.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> №вх-53354 от ДД.ММ.ГГГГ на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040128:372, находящегося в собственности ответчика ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вида разрешенного использования «для огородничества» на вид разрешенного использования «ведение садоводства».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 327-ФЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах <адрес> и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории <адрес>, установлен ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» (далее по тексту - Закон МОот ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ), а также принятым на основании указанной статьи постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально- экономическое значение для развития <адрес>, и Перечня муниципальных образований <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

Согласно положений ст. 5.1 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ за изменение на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в частной собственности, с собственника земельного участка взимается плата в бюджет <адрес>.

В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 указанного Закона, плата взимается в бюджет <адрес> по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до ДД.ММ.ГГГГ), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании: решения <адрес> о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ в редакции до принятия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №); решения органа местного самоуправления муниципального образования <адрес> об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5. 1 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ); разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ); правил землепользования и застройки (ч. 9, ч. 12 ст. 5.1 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ).

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило в адрес ФИО1 соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №исх-15500, с разъяснением обязанности об уплате в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - 96 690,39 руб. Согласно отчета об отслеживании отправления уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 15 ст. 5.1 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу <адрес> заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 указанного Закона собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного ч. 17 настоящей статьи.

В связи с не поступлением в бюджет <адрес> платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от ДД.ММ.ГГГГ №сди-2474 с просьбой в срок не позднее тридцати дней после получения претензии внести в бюджет <адрес> плату за изменение ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040128:372 на сумму 96 690,39 руб.

Однако, данное требование ответчиком оставлено без удовлетворения, никаких возражений против расчетов размера задолженности, доказательств полной или частичной оплаты суммы задолженности ответчиком ФИО1 в материалы дела суду не представлено.

Согласно ч. 10 ст. 5.1 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, установленный ч. 16 настоящей статьи, уполномоченный орган <адрес> обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

В силу ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в материалы дела суду не представлено.

Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, разрешая исковые требования по существу, оценивая представленные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования истца о взыскании с ответчика платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040128:372 в размере 96 690,39 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также, на основании ст. ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. <адрес> надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 3 100,71 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 4603 № в пользу Министерства имущественных отношений <адрес>, ИНН <***> плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040128:372 в размере 96 690,39 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 4603 № в доход бюджета г.о. <адрес> государственную пошлину в размере 3 100,71 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья П.П. Рытов