Решение № 2А-3179/2019 2А-3179/2019~М-3304/2019 М-3304/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-3179/2019

Дело № 2а-3179/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 13 сентября 2019 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Глотовой О.Е., с участием прокурора Кирилловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омскуоб установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением,в обоснование требований указав, что ФИО1, .... года рождения, осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 11.11.2011, с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 06.12.2013, по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 82 САО г. Омска мирового судьи судебного участка № 84 САО г. Омска от 29.11.2011 он осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (4 преступления), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 26.07.2012, с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 06.12.2013, в соответствиис ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию, назначенному по приговору от 29.11.2011, частично присоединено наказание по приговору Куйбышевского районного суда г. Омскаот 11.11.2011 и окончательно определено 5 лет 11 месяцев лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлено наличие рецидива преступлений.

В период с 17.10.2011 по 10.11.2015 отбывал наказание в виде лишения свободы. Освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 16 дней.Срок условно-досрочного освобождения истек.

После освобождения ФИО1 поставлен на профилактический учетв ОП № 7 УМВД России по городу Омску как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

В течение 2019 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, возникли основания для решения вопроса об установлении административного надзора в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в орган внутренних дел на его поведение в быту от родственников и соседей не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, дважды привлекался к административной ответственности.

В связи с изложенным, руководствуясь ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор сроком на 1 год в отношенииФИО1, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик участия не принимал,о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заявило нежелании участвовать в судебном разбирательстве (л.д. 6).

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального законаот 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судебным разбирательством установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 10.10.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ,одно из которых отнесено к категории особо тяжких преступлений, и ему, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.В действиях ФИО1 приговором суда установлен рецидив преступлений(л.д. 16-17).

Приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 11.11.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158УК РФ, и ему, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 10.10.2011, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 08 месяцевс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-20).

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 82 САО г. Омска, мирового судьи судебного участка № 84 САО г. Омска от 29.11.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ(4 преступления), и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-23).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 26.07.2012, с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 06.12.2013, в соответствиис ч. 5 ст. 69 УК РФ, ФИО1 окончательно по совокупности преступлений определено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 11 месяцев (л.д. 25, 26).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 30.10.2015ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказанияна 1 год 10 месяцев 16 дней (л.д. 27).

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобожденияот отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

22.12.2015 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по городу Омску как «ранее судимый за совершение тяжких и особо тяжких преступлений» и «ранее судимый за совершение преступлений при рецидиве преступлений» (л.д. 9).

В течение 2019 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность:

03.04.2019 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 96 – мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 4000 рублей, постановление вступило в законную силу 16.04.2019 (л.д. 13);

15.07.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском судебном районе в городе Омске по ст. 6.9.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 4000 рублей, постановление вступило в законную силу 26.07.2019 (л.д. 14).

Сведения об отмене данных постановлений в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзорав отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из характеристики, данной УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО1 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, жалоб и заявлений о нарушении им общественного порядка не поступало, приводовв УПП-7 не имеет, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на учетев ОП № 7 УМВД России по г. Омску как «ранее судимый» и «формально попадающий под действие административного надзора» (л.д. 4).

Учитывая изложенное, фактические обстоятельства дела и сведения о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица,а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Писарев

Решение в окончательной форме принято 13.09.2019.