Решение № 2А-1042/2017 2А-1042/2017~М-820/2017 М-820/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-1042/2017

№ 2а-1042/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладкова А.А.

при секретаре Белоглазовой О.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО1

представителя административного ответчика - адвоката Ермилова О.А.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой функции, выполняемой по месту официального трудоустройства; запретом пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а также в ночных развлекательных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обосновании заявления истец указал, что ФИО3 был осужден за тяжкое преступление, а именно 20 июня 2013 года Озерским городским судом Челябинской области (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 24 сентября 2013 года) по ч. 3 ст. 30 – п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Озерского городского суда Челябинской области от 04 июня 2012 года) к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 5 000 рублей. ФИО3 был освобожден 06 сентября 2016 года по постановлению Калининского районного суда г. Челябинска от 25 августа 2016 года, условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 21 день.

В период непогашенной и неснятой судимости ФИО3 в течение одного года совершил более двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 исковое заявление поддержала, по доводам, изложенным в нем.

ФИО3, место нахождение которого не известно, в судебное заседание не явился, причины своей неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика – адвокат Ермилов О.А. возражал против установления в отношении ФИО3 административного надзора, просил в исковых требованиях отказать. В обосновании своей позиции ссылался на возможность предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений без установления в отношении последнего административного надзора.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, считавшего заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 1 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден за тяжкое преступление, а именно 20 июня 2013 года Озерским городским судом Челябинской области (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 24 сентября 2013 года) по ч. 3 ст. 30 – п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Озерского городского суда Челябинской области от 04 июня 2012 года) к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 5 000 рублей (л.д. 2-8, 9-12).

ФИО3 был освобожден 06 сентября 2016 года по постановлению Калининского районного суда г. Челябинска от 25 августа 2016 года, условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 21 день (л.д. 13, 14).

При этом, ФИО3 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителем начальника Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 от 30 марта 2017 года, вступившим в законную силу 11 апреля 2017 года, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 28 марта 2017 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15, 16).

Также, постановлением начальника полиции Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 от 20 апреля 2017 года, вступившим в законную силу 02 мая 2017 года, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 17 апреля 2017 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 17, 18).

Также, постановлением начальника полиции Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 от 02 мая 2017 года, вступившим в законную силу 13 мая 2017 года, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 29 апреля 2017 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19, 20).

Данные постановления ФИО3 не обжаловал, и они вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, проведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно – жалоб и замечаний на его поведение в быту не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен (л.д. 21).

При таких обстоятельствах в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок на срок 3 года, с установлением административных ограничений, которые указаны в административном исковом заявлении УМВД России по ЗАТО г. Озерск, за исключением ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку оснований для установления такого ограничения суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями

- обязать ФИО3 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания для регистрации;

- запретить ФИО3 пребывать вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

- запретить ФИО3 пребывать в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а также в ночных развлекательных заведениях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>