Постановление № 5-299/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-299/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 июня 2019 год г.о. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (CAZACU IGOR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, украинца, гражданина Республики Молдова, <данные изъяты> временно не работающего, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданин Республики Молдова ФИО1, находился по адресу: <адрес> Данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан, однако, ФИО1 в нарушении требований п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 04.20.1992 года «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а так же п. 13 Приложения № 1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по г. Москве и Московской области. Тем самым ФИО1 так же нарушил п. 1, ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.20.2002 года, "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он раннее неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ приезжал в Российскую Федерацию с целью работы. Последний раз он въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он следовал на управляемом им автомобиле, когда около <данные изъяты>. он был остановлен сотрудником полиции по адресу: <адрес> Разрешения на право нахождения в <...> который является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Раскаивается в содеянном.

Кроме полного признания вины ФИО1, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, сотрудниками отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный Московской области по адресу: <адрес>, <адрес> было выявлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть находился на территории <...> Московской области по вышеуказанному адресу, без надлежащего оформления необходимых документов. который является регламентированным для посещения иностранными гражданами, а именно нарушил п. 13 постановления правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" и п. 1, ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

Из рапортов сотрудников полиции отдела полиции по обслуживанию микрорайона Ольгино ФИО8, и ФИО9 <данные изъяты> следует, что ими ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории микрорайона Ольгино, городского округа Балашиха Московской области, которая является регламентированной территорией для посещения иностранных граждан, без надлежащего оформления необходимых документов, т. е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан".

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении остановленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, остановленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 58, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. остановлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Ольгино- Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). Город Балашиха Московской области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области.

Из справок, выданных начальником отдела полиции по обслуживанию микрорайона Ольгино ФИО10 <данные изъяты> начальником ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО11, <данные изъяты> следует, что <адрес> является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан. ФИО1, не выдавалось разрешение на посещение регламентированной территории.

Оценивая собранные и исследованные доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

Раскаяние ФИО1 в содеянном, признаётся в качестве обстоятельства, смягчающего его наказание.

С учётом изложенного, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. Принимая во внимание обстоятельство, смягчающего его наказание, что он раннее (<данные изъяты> неоднократно ДД.ММ.ГГГГ пребывал не территории Российской Федерации без нарушения требований миграционного законодательства, в настоящее время он находится в Российской Федерации с соблюдением указанных требований, считаю возможным не применять в отношении него дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (CAZACU IGOR) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в ГУ Банк России по ЦФО, БИК получателя: 0525000, ИНН получателя: 5001020702, КПП получателя: 500101001, Наименование получателя: УФК по МО (МУ МВД России «Балашихинское»), Р/с получателя: 40101810845250010102, Л/с получателя: 04481508610, ОКТМО получателя: 46704000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811640000016020140.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья