Решение № 2А-335/2019 2А-335/2019~М-180/2019 М-180/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2А-335/2019

Дело № 2а-335/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградская область 25 марта 2019 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего Тюрина А.В.,

при секретаре Турутиной Л.Е.,

с участием помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Карамдиной А.Ю.,

представителя административного истца начальника ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО3 <.....> к ФИО4 <.....> об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года с установлением следующих ограничений:

- запретить ФИО4 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22.00 часов по 6.00 часов;

- запретить ФИО4 выезд за территорию Волгоградской области;

- обязать ФИО4 являться в ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области один раз в месяц для регистрации.

В обоснование требований указал, что ФИО4 по приговору <.....> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Однако, не сделав должных выводов, ФИО4 неоднократно допускал нарушения общественного порядка: ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был привлечён к административной ответственности по ст. 20.12 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району ФИО2 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца - Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району ФИО2, административного ответчика ФИО4, заслушав заключение помощника прокурора Среднеахтубинского района Карамдиной А.Ю., полагавшей, что административный иск Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными п. 2 ч. 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 того же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что по приговору <.....> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуждён по ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение приговорам мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и <.....> от ДД.ММ.ГГГГ, и назначено окончательное наказание с применением ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При этом преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16) ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18) ФИО7 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, обстоятельства, изложенные истцом в административном исковом заявлении, в ходе судебного заседания нашли своё полное подтверждение. Так, ФИО4 имея непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного и в соответствии с приведёнными выше положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО4, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение одного года, совершившего два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения ФИО4 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО4 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учётом личности ФИО4, требований, изложенных в исковом заявлении, суд считает необходимым установить в отношении последнего административный надзор сроком на 6 месяцев 25 днй, установив ему ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22-00 часов по 06-00 часов; запрета выезда за территорию Волгоградской области; обязательной явки в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району один раз в месяц для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 175-180 КАС РФ, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО3 <.....> к ФИО4 <.....> об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 <.....>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 месяцев 25 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО4 <.....> в период срока административного надзора следующие ограничения:

запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного с 22.00 часов по 06.00 часов следующих суток;

запрет выезда за территорию Волгоградской области;

обязать являться в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району один раз в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Тюрин