Решение № 2-929/2018 2-929/2018~М-774/2018 М-774/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-929/2018

Дело №2-929/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., с участием истца, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное), об обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании совершить определенные действия. В обоснование своих требований указал на те обстоятельства, что он 01.11.2017 года обратился в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку № 2 в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». Решением № от 29.01.2018 года ему ответчиком в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В обоснование отказа в назначении досрочной пенсии по Списку № 2 ответчик сослался на то, что из подсчета стажа работы по списку № 2 исключены периоды работы в должности машиниста автогудронатора Усть-Донецкого ДРСУ с 31.05.1989 года по 24.19.1990 года и с 26.01.1992 года по 18.01.1999 года, поскольку указанная работа носила сезонный характер, полную занятость на производстве заявителем документально не подтверждена. На основании изложенного истец просил суд обязать ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области включить в трудовой стаж для назначения льготной страховой пенсии периоды работы в должности машиниста автогудронатора Усть-Донецкого ДРСУ с 31.05.1989 года по 24.19.1990 года и с 26.01.1992 года по 18.01.1999 года; обязать ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области назначить истцу досрочно пенсию по старости с 01.11.2017 года; взыскать с ГУ УПФР Октябрьского района Ростовской области в пользу истца судебные издержки в виде 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче искового заявлениям, также издержки по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 5400 рублей.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности от 04.07.2018 г., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку из подсчета стажа работы по списку № 2 ответчиком обоснованно исключены периоды работы истца в должности машиниста автогудронатора Усть-Донецкого ДРСУ с 31.05.1989 года по 24.19.1990 года и с 26.01.1992 года по 18.01.1999 года, так как указанная работа носила не постоянный, а сезонный характер, полная занятость заявителем документально не подтверждена, в связи с чем у ФИО4 отсутствует необходимый размер льготного стажа для назначения досрочной пенсии.

Суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 к ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное), об обязании совершить определенные действия, подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании достоверно установлено, что 31.10.2017 года ФИО4 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное).

Решением начальника ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) от 29.01.2018 года № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении льготной пенсии по п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого льготного стажа работы по списку № 2. По состоянию на 01.11.2017 года у ФИО4 стаж по Списку № 2 отсутствует, при требуемых 7 годах 6 месяцев. Из подсчета стажа работы по Списку № 2 исключены периоды работы истца в должности машиниста автогудронатора Усть-Донецкого ДРСУ с 31.05.1989 года по 24.19.1990 года и с 26.01.1992 года по 18.01.1999 год, поскольку заявителем не подтверждена полная занятость на производстве в указанные периоды (л.д.6).

Из трудовой книжки ФИО4 усматривается запись о периодах работы с 31.05.1989 года по 24.10.1990 года и с 26.01.1992 года по 18.01.1999 года в должности машиниста автогудронатора пятого разряда в Усть-Донецком ДРСУ (л.д.12-15).

Из сообщения ГУП РО «Октябрьское дорожного ремонтно-строительного управление» от 18.05.2017 г. следует, что 02.10.1978 г. ПДУ-2513 реорганизовано в Усть-Донецкий дорожный ремонтно-строительный участок (Приказ № от 02.10.1978 г.), 14.09.1981 г. Усть-Донецкий дорожный ремонтно-строительный участок реорганизован в Усть-Донецкое дорожное ремонтно-строительное управление (Приказ № от 04.09.1981 г.), 22.03.2004 г. Усть-Донецкое ДРСУ реорганизовано в Государственное предприятие Ростовской области «Усть-Донецкое ДРСУ» (Постановление № Администрации РО от 22.12.2003 г.), 11.08.2005 г. Государственное предприятие Ростовской области «Усть-Донецкое ДРСУ» реорганизовано в Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Октябрьское ДРСУ» (Постановление № Администрации РО от 15.03.2005 г.) (л.д.7).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Список 1991 года). Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 от 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000а-13511 предусмотрена профессия "Машинисты автогудронаторов".

В Списке N 2 от 1956 года в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций была предусмотрена профессия "автогудронаторщика".

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть, в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 года N 81-В11-9.

Начиная с 1992 года, периоды работы в должности машиниста автогудронатора могут быть включены в специальный стаж лишь при доказанности работы в указанной должности в течение полного рабочего дня.

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2, допрошенных в судебном заседании, установлено, что каждый из них в период с 1989 года по 1999 года работал в различных должностях в Усть-Донецком ДРСУ и может подтвердить, что ФИО4 в указанный период также работал Усть-Донецком ДРСУ в должности машиниста автогудронатора, при этом, ФИО4 был занят по указанной должности полный рабочий день, его работа не носила сезонный характер, поскольку в весенне-летний период ФИО4 был занят на работах по ремонту дорог, а в зимний период он перевозил и сгружал на автогудронаторе горячий битум от железнодорожной станции до битумхранилища.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо обоснованных доводов, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком не представлено. Истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с утратой работодателем табелей учета рабочего времени истца за спорный период работы, при наличии которых у истца имелась бы возможность документально подтвердить полную занятость по должности машиниста автогудронатора в спорные периоды работы, в связи с чем суд полагает возможным принять в качестве доказательств по делу показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, допрошенных в судебном заседании, подтвердивших полную занятость ФИО4 в спорные периоды работы в лдолжности машиниста автогудронатора.

Кроме того, суд полагает, что работа истца в тяжелых условиях труда полный рабочий день в спорные периоды не может быть поставлена под сомнение, поскольку в трудовой книжке нет записей о работе ФИО4 по совместительству, в режиме сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели.

Доказательств, опровергающих доводы истца о выполнении им работы по профессии полный рабочий день, ответчиком также не представлено.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт работы с полной занятостью в должности машиниста автогудронатора Усть-Донецкого ДРСУ с 31.05.1989 года по 24.19.1990 года и с 26.01.1992 года по 18.01.1999 года, в связи с чем заявленные истцом требования об обязании ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) включить в трудовой стаж для назначения льготной трудовой пенсии периоды работы истца в должности машиниста автогудронатора Усть-Донецкого ДРСУ с 31.05.1989 года по 24.19.1990 года и с 26.01.1992 года по 18.01.1999 года, а также об обязании ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) назначить истцу досрочно пенсию по старости с 01.11.2017 года, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом изложенного, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в настоящем споре с учетом разумности и справедливости в размере 2000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подтверждены истцом предоставленными суду квитанциями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное), об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО4 с 31.05.1989 года по 24.10.1990 года и с 26.01.1992 года по 18.01.1999 года в должности машиниста автогудронатора пятого разряда в Усть-Донецком ДРСУ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО4 досрочно трудовую пенсию по старости с 01.11.2107 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное)(<данные изъяты> в пользу ФИО4 в качестве возмещения судебных расходов денежные средства в размере 2300 (две тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 02.10.2018 года