Решение № 2-1457/2019 2-1457/2019~М-1229/2019 М-1229/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-1457/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года

город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре Догадкиной Ю.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1457/2019 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, о зачете в стаж работы на соответствующих видах работ в стаж в тяжелых условиях труда периодов учебы, работы, срочной службы, о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/ /далее - УПФР в г.Сызрани Самарской области /межрайонное//, в уточненном исковом заявлении просит решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** отменить, обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда период учебы в ГПТУ № *** г<адрес> с <дата> по <дата> по профессии «каменщик», «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; периоды работы с <дата> по <дата> в должности каменщика в Строительном управлении № *** Стройтреста № ***, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении № ***; период службы в Советской Армии по призыву с <дата> по <дата>; периоды работы с <дата> по <дата> в должности каменщика-монтажника в тресте «Дукаттяжстрой» <адрес>, с <дата> по <дата> в должности монтажника СМУ АО «Нефтехиммонтаж» и назначить пенсию с <дата>.

В заявлении ссылаясь на то, что истец ФИО1 <дата> обратился в УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № № *** «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата> истцу ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ по Списку № ***, не были зачтены в стаж указанные выше периоды работы.

Пенсионным фондом истцу ФИО1 зачтено 6 лет 9 мес. 11 дн. по Списку № ***.

На спорные периоды работы ФИО1 были предоставлены все справки, в которых усматривается, что он работал в строительных организациях на объектах нового строительства.

В справках указано, что истец ФИО1 работал в должности каменщика и монтажника строительных и железобетонных конструкций.

Иных документов, содержащих информацию о характере работы истца ФИО1, представить отсутствует возможность, так как указанные выше предприятия ликвидированы, а документы сданы в архив.

То, что при оформлении кадровых документов были допущены неточности в наименовании специальности «каменщик» вместо «каменщик в специализированных бригадах каменщиков» не должно лишать истца ФИО1 права на назначение досрочной пенсии.

Истец ФИО1 работал в строительных организациях, которые занимались возведением зданий и сооружений и имели свои подразделения каменщиков.

В период с <дата> по <дата> истец ФИО1 обучался в ГПТУ № *** <адрес>, по профессии «каменщик», «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», работа в которых предусмотрена Списком № ***.

С <дата> истец ФИО1 работал каменщиком в Строительном управлении № *** Стройтреста № ***, на строительстве зданий и сооружений в бригадах и группах каменщиков, выполняя работу, предусмотренную Списком № ***.

В период с <дата> по <дата> истец ФИО1 работал монтажником стальных и железобетонных конструкций Строительного управления № *** г.Сызрани <адрес>.

Работа была связана со строительством новых объектов строительства, т.е. в должности, предусмотренной Списком № ***.

После службы в рядах Советской Армии истец ФИО1 работал каменщиком - монтажником в тресте «Дукаттяжстрой» <адрес>.

В данный период выполнял работы монтажника стальных и железобетонных конструкций и каменщика в строительной организации.

Считает, что данный период работы так же должен быть включен в стаж работы по Списку № ***, так как работа каменщика и работа монтажника стальных и железобетонных конструкций предусмотрена Списками № ***.

С учетом всех спорных периодов специальный стаж составляет - более 12 лет 6 мес., что дает ему право на назначение досрочной пенсии по Списку № *** в 55 лет.

В связи с чем считает, что все перечисленные периоды должны ему быть засчитаны в специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № № *** по Списку № ***, как работа в связи с тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) - ФИО2 (доверенность постоянная) против иска возражала на основании доводов, изложенных в решении УПФР в г.Сызрани Самарской области от <дата> № ***.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО2, проверив письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № *** "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № *** "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата> применяется Список № ***, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> № *** "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", в разделе ХХ1Х "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N № ***, были указаны рабочие "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N № ***, предусмотрены профессии - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVI1 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиции № *** № ***), а также каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад /позиция 2290000а-12680/.

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров СССР от <дата> N № *** "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков № № ***, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от <дата> № *** "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Сведений о работе, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда /кроме наименования профессии и должностей/ для назначения такой пенсии.

В силу п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, при утрате документов о работе и по другим причинам /вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин/ не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документам о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что <дата> истец ФИО1, <дата> г.р. обратился в УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

<дата> решением № *** УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) истцу ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При достижении им возраста 55 лет требуется 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ (Список № ***) или 20 лет страхового стажа и не менее 5 лет стажа на соответствующих видах работ (Список № ***) или 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионный орган ФИО1 документально подтвердил общий трудовой (страховой) стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии 28 лет 01 мес. 23 дн., с тяжелыми условиями труда по Списку № *** на дату обращения стаж составляет - 06 лет 09 мес. 11 дн.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с <дата> по <дата> он проходил обучение в СГПТУ № *** <адрес>, что также подтверждается копией диплома В № *** от <дата>.

Справкой от <дата> ГБПОУ «ГК г.Сызрани» и исторической справкой о переименовании образовательного учреждения подтверждается факт обучения ФИО1 в среднем городском профессионально-техническом училище № *** <адрес> с <дата> по <дата> по профессии «каменщик», «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» на очной форме обучения с присвоением квалификации и «каменщик», «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» /приказ о зачислении от <дата>, о выпуске от <дата>/

В период с <дата> по <дата> работал в Строительном управлении № *** Стройтреста № *** в должности каменщика 3 разряда, что подтверждается архивной справкой сектора по делам архивов Администрации муниципального района им. <адрес> от <дата>.

Согласно Постановления Совета Министров СССР от <дата> № *** «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда /подпункты «а» и «б» пункта 16/, период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе по Спискам № *** и № ***, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом приравниваемые периоды засчитываются в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в размере, не превышающем имеющегося стажа по состоянию на <дата>.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым зачесть в стаж на соответствующих видах работ период учебы в среднем ГПТУ № ***, т.к. после периода учебы ФИО1 следовала работа с тяжелыми условиями труда.

В период с <дата> по <дата> /приказ от <дата>/ истец ФИО1 работал в Строительном управлении № *** монтажником 3 разряда стальных и железобетонных конструкций.

Из архивной справки от <дата> следует о наличии Перечня производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № *** и № *** по ОАО «Строительное управление № ***» по состоянию на <дата>, в котором значится монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В период с <дата> по <дата> он работал в должности каменщика-монтажника в тресте «Дукаттяжстрой» <адрес>, с <дата> по <дата> в должности монтажника СМУ филиала АО «Нефтехиммонтаж».

В судебном заседании установлено, что в указанные периоды истец ФИО1 работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каменщика-монтажника, которые являлись для него основной работой, что подтверждается трудовой книжкой истца ФИО1, архивной справкой от <дата> № ***-Ш, справками от <дата>, справкой № *** от <дата>.