Решение № 2-4579/2017 2-4579/2017~М-4108/2017 М-4108/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-4579/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-4579/2017
г. Тюмень
21 сентября 2017 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при секретаре Побережной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4 Отделению по вопросам миграции в ЦАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции Управления УМВД России по Тюменской области об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, утрате права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам, которым просил устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн. №, путем выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признать ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн№; обязать Отделение по вопросам миграции в ЦАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции Управления УМВД России по Тюменской области снять ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комн. № (в настоящее время - <адрес>, комн№

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 1, включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени. Согласно справке Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о технико-экономических показателях от ДД.ММ.ГГГГ, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ., выявлено, что жилые помещения №№, №, № №, №, места общего пользования объединены в квартиру. Квартире присвоен №. По данным Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. №, отсутствуют, ордера на право вселения в указанное жилое помещение не имеется, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало. Жилое помещение по указанному адресу не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени. Согласно справке ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ. в жилом помещении по адресу: <адрес>, комн. № зарегистрированы ответчики. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проверки жилого помещения по адресу: <адрес>, комн. № специалистами МКУ «ТГИК» ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что указанное помещение занято ответчиками. При этом каких-либо правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчиков не имеется. Органом местного самоуправления – Администрацией г.Тюмени не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения.

В свою очередь ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО6 обратились со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, которым просили признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комн№ возложении на Администрацию г. Тюмени обязанность заключить с ними договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, комн. №

Иск мотивирован тем, что с 1993г. по настоящее время истцы проживают по адресу: <адрес>, комн. №. Ранее это был поселок ММС (<данные изъяты>). В 1994г. Сельский Совет зарегистрировал по месту жительства ФИО2, а затем и ее детей. Раньше указанный дом значился общежитием, а в настоящее время в доме находятся коммунальные квартиры. Истцы проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, комн. № другого жилья не имеют. ФИО6 в связи с болезнью временно не проживает в указанном жилом помещении, так как дом не соответствует требованию к условиям проживания в жилых зданиях и помещений, где найдены вредные вещества в воздухе жилых комнат (документы в материалы дела прилагаются).

В судебном заседании представитель истца ФИО7 настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, по основаниям подробно в нем изложенным, во встречном иске просила отказать.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения по вопросам миграции в ЦАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции Управления УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил.

Заслушав представителя истца, помощника прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО8, считающую встречный иск подлежащим удовлетворению, в удовлетворении первоначального иска надлежит отказать, исследовав материалы дела, суд находит встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, а в иске Департамента имущественных отношений г. Тюмени надлежит отказать по следующим основаниям.

Обстоятельства, подробно изложенные в исковом заявлении подтверждаются, представленными суду, исследованными и перечисленными выше копиями материалов дела: выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., информацией ДИО Администрации г.Тюмени об отсутствии ордера и других документов на право вселения и о заключении в письменной форме договора социального найма, найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, комн. №, Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., где на момент проверки в данной комнате проживают ответчики (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4). Правоустанавливающие документы на комнату отсутствуют.

Согласно справке ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ. в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики.

В соответствии с копией поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ. ответчики зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>. При этом нанимателем жилого помещения является ФИО2, которая зарегистрирована в нём ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, из указанной копии поквартирной карточки усматривается, что в соответствии с Приказом ДД.ММ.ГГГГ. указанное жилое помещение закреплено за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который также зарегистрирован в жилом помещении.

В соответствии со справкой Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о технико-экономических показателях от ДД.ММ.ГГГГ, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые помещения №№, № №, № № места общего пользования объединены в квартиру. Квартире присвоен №.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п. 4.7., п. 4.10, п. 8.1.1., п. 9.1., п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ГН 2.1.6.1338-03 «ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст.ст.49, 51, 52, 57 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы по встречному иску вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, которой оно было предоставлено в 1994 г., в то время как истец стал собственником жилого помещения лишь 1996 г. Истцы зарегистрированы в жилом помещении, проживают в нём постоянно, следовательно, суд полагает возможным признать за ними право пользования на спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Соответственно в удовлетворении требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени отказать.

На основании изложенного, ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комн. № на условиях договора социального найма.

В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2017 г.

Судья Н.В. Пономарева