Решение № 2-53/2019 2-53/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-53/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при секретаре Кользиной А.Г., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Большие Уки Омской области 6 мая 2019 года гражданское дело № 2-53/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области о включении в стаж работы, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, в котором просил установить его сельскохозяйственный стаж, необходимый для доплаты к страховой пенсии по старости, как лицу проработавшему в сельском хозяйстве более 30 лет. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в 1995, 1996 и 1997 годах он работал водителем пожарной машины в ТОО «<данные изъяты>». В соответствии с записью в его трудовой книжке за 1996 год 26 ноября 1996 г. приказом № 49 по ТОО «<данные изъяты>» он назначен кочегаром-пожарником в автомобильном гараже ТОО «<данные изъяты>». Между тем лица, назначенные водителями, на приспособленной пожарной машине осуществляли подвоз воды в зимний период для обслуживания животноводческой фермы, а в летний период – для обработки посевов гербицидами. В 1995-1997 г.г. в ТОО «<данные изъяты>» специально оборудованного пожарного автомобиля не было. Для указанных целей использовался безнзовоз. Водителям в качестве дополнительных трудовых функцией вменялись обязанности сторожа, кочегара и пожарного. 21.01.2019 он обратился к ответчику за включением в стаж работы, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода его работы пожарником с 1995 г. по 1997 г. Ему было разъяснено, что работа в указанной выше должности такого права не дает, поскольку такая должность не поименована Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода его работы водителем автомобиля (шофером) в ТОО «<данные изъяты>» с 01.01.1995 по 31.12.1997. Доводы иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что в 1995-1997 г.г. основной его трудовой функцией в колхозе «<данные изъяты>» были обязанности водителя автомобиля для подвоза воды для сельскохозяйственных нужд в животноводстве и растениеводстве. Каких-либо документов о назначении его на должность водителя, штатного расписания колхоза, ведомостей по заработной плате не сохранилось.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала. Полагала, что в силу того, что должность пожарника Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утв. постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, не поименована, а документов, подтверждающих работу истца в должности водителя в сельском хозяйстве, не представлено, ФИО1 доплата к страховой пенсии, предусмотренная ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначена быть не может. Представила письменный отзыв на исковое заявление, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Вопросы страхового пенсионного обеспечения в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Из материалов дела следует, что решением ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Большеуковском районе Омской области от 16.04.2018 истцу ФИО1 с 18.04.2018 назначена страховая пенсия по старости бессрочно (л.д. 23).

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

21.01.2019 истец обратился к ответчику за включением в стаж его работы, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве, периода работы в ТОО «<данные изъяты>» с 1995 г. по 1997 г. Во включении такого стажа истцу в устном разъяснении было отказано. Стажа работы истца в сельском хозяйстве был исчислен общей продолжительностью 27 лет 10 мес. 24 дня. Из такого стажа исключено 3 года и 1 день, а именно период работы истца пожарником в ТОО «<данные изъяты>» с 01.01.1995 по 31.12.1997 (л.д. 5, 18-19).

Обращаясь в суд с иском, с учетом его уточнения, ФИО1 ссылался на то, что в 1995-1997 гг. он, будучи принятым на работу в ТОО «Пламя» пожарником, фактически осуществлял трудовую функцию водителя автомобиля.

На основании части 16 статьи 17 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» утвержден постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Пунктами 1 и 2 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» вышеназванного Списка предусмотрены в том числе работы в сельском хозяйстве: растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию) и животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов, кочевые родовые общины).

ТОО «<данные изъяты>» являлось сельскохозяйственной организацией, будучи образованной при реорганизации из колхоза «<данные изъяты>», что подтверждается исторической справкой от 09.09.2017 (л.д. 30).

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 в 1995 году, 1996 году и 1997 году работал в товариществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в должности пожарника (л.д. 7).

Из приказа № 49 от 26.11.1996 по ТОО «<данные изъяты>» следует, что в числе прочих ФИО1 был принят на должность кочегара-пожарника в а/гараже (л.д. 10).

Должность пожарника разделом «Наименование профессий, должностей, специальностей» указанного выше списка не предусмотрена.

Вместе с тем, указанным разделом списка применительно как к растениеводству, так и к животноводству поименована должность водителя автомобиля (шофера).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из товарно-транспортной накладной ТОО «<данные изъяты>» и путевого листа указанной организации следует, что в период с 26.02.1997 по 14.03.1997 ФИО1 выполнял трудовую функцию водителя, осуществляя возку воды на автомобиле ГАЗ 52 2479 (л.д. 40-41).

Поэтому суд полагает, что указанный выше период продолжительностью 17 дней подлежит зачету в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве, дающей право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В данной части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В то же время, вопреки ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств работы истца в сельском хозяйстве в должностях, предусмотренных разделом «Наименование профессий, должностей, специальностей» в заявленном им интервале с 01.01.1995 по 31.12.1997, суду не представлено.

Не свидетельствует об обратном и то обстоятельство, что в ТОО «<данные изъяты>» отсутствовал специализированный пожарный автомобиль и совмещение водителями основных трудовых обязанностей с обязанностями пожарников, сторожей и кочегаров.

Поэтому в остальной части иска ФИО1 следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований нематериального характера государственная пошлина, уплаченная ФИО1 при подаче искового заявления в сумме 300 рублей, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1, периода работы водителем автомобиля (шофером) в ТОО «<данные изъяты>» с 26.02.1997 по 14.03.1997 – 17 дней.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовлении мотивированного решения путем подачи жалобы через Большеуковский районный суд Омской области. Мотивированное решение изготовлено 13.05.2019.

Судья: И.М. Шуплецов