Решение № 2-1688/2024 2-85/2025 2-85/2025(2-1688/2024;)~М-1569/2024 М-1569/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-1688/2024

16RS0037-01-2024-004020-65

Дело № 2-85/2025 (2-1688/2024;)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 марта 2025 года <адрес>

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Барабошкиной Т.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» в лице государственного автономного учреждения «РКПД» «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» об обязании предоставить уточняющие сведения в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, произвести начисление и уплату страховых взносов, выдать справку, содержащую указания о тяжелых условиях труда, суд

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» в лице государственного автономного учреждения «РКПД» «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» об обязании предоставить уточняющие сведения в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, произвести начисление и уплату страховых взносов, выдать справку, содержащую указания о тяжелых условиях труда.

В обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и филиалом Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» - «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» был заключен срочный трудовой договор №. Согласно трудовому договору истец принята на должность <данные изъяты>

Трудовой договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска основного работника.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и филиалом Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» - «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» было заключено дополнительное соглашение к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого срок по срочному трудовому договору изменен на неопределенный срок.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Исходя из данного решения истец узнала, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» - «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» в качестве санитарки клинико-диагностической лаборатории в стаж не включен, поскольку согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ по данным аттестации рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ, карты аттестации № и специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, карта СОУТ № право на досрочное назначение пенсии не предоставлялось.

Работа истца санитаркой в клинико-диагностической лаборатории связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, в связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» - «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» в качестве санитарки клинико-диагностической лаборатории должен включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Факт работы с тяжелыми условиями труда подтверждается нижеследующем: уведомлением об изменении условий оплаты труда от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовой функции по должности санитарка клинико-диагностической лаборатории устанавливается: выплаты за вредность в отрасли 65% - 5850, СОУТ 4 % - 360 руб.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовой функции по должности санитарка клинико-диагностической лаборатории устанавливается: выплаты за вредность в отрасли 65%-5850.

Согласно п. 2.2. должностной инструкции санитарки лаборатории: ежедневно своевременно удалять отходы лаборатории.

Согласно п.2.5. должностной инструкции санитарки лаборатории: осуществлять доставку грязного белья и спецодежды в прачечную.

Согласно п. 2.6. должностной инструкции санитарки лаборатории: выполнять функции курьера, в частности транспортировать по указанию зав. лабораторией материал для дальнейшего исследования.

В карте СОУТ № и карте № СОУТ указано: вредность первой степени, классы условий труда не изменились, при этом в карте СОУТ № пришли к необходимости установления права на досрочное назначение страховой пенсии. Специальную оценку условий труда в 2019 году произвели на основании обращения истца к работодателю, поскольку в 2019 году истец узнала, что работодатель не предоставлял за меня отчет с указанием вредности;

В расчетных листах указана выплата: Специфика Спец. 29.51.59, как пояснили - доплата за вредность.

В настоящее время истец работает в государственном Автономном учреждении здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер», №, юридический адрес: 420110, <адрес> в лице филиала Государственного Автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический противотуберкулезный диспансер» - «Лениногорский противотуберкулезный диспансер», где истцу сообщили, что с 2013 года в государственном Автономном учреждении здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» (<адрес>, Лениногорск и другие) работникам в должности санитарки клинико-диагностической лаборатории производятся выплаты за вредность с правом на досрочное назначении пенсии.

Истец работала в клинико-диагностической лабораторией, работа в которой связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, в связи с чем имеет право на досрочное назначение пенсии.

Подтверждением того является следующее:

Истец контактировала с больными туберкулезом, также принимала анализы и транспортировала их лаборанту.

С учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец полагает, что сможет досрочно уйти на пенсию и решение данного вопроса в положительную сторону поможет ей прекратить работу с тяжелыми условиями труда и перейти на «легкий» труд.

Ответчик, Государственное Автономное учреждение здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер», в лице филиала Государственного Автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» - «Бугульминский противотуберкулезный диспансер», является действующим юридическим лицом и в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе.

Поскольку указанные сведения в отделе персонифицированного учета с льготным кодом отсутствуют не по вине истца, а по вине его работодателя, Истец не может быть лишен права на получение пенсии.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С учетом уточнения исковых требований истец просит обязать филиал Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» предоставить уточняющие сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода, подтверждающего тяжелые условия труда согласно списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ и обязать произвести за ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового Кодекса Российской Федерации. Обязать филиал Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» - «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» выдать ФИО1 справку, содержащую указания о тяжелых условиях труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки в клинико-диагностической лаборатории.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер», в лице ГАУЗ «РКПД Бугульминский противотуберкулезный диспансер» по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Клиентской службы (на правах отдела) Отделения социального фонда РФ по РТ в судебное заседание не явился, извещение произведено надлежащим образом, представил в суд возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет б месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Федеральный закон №400-ФЗ) периоды страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налоговою кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному но результатам специальной оценки условий труда.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования» указанные сведения оформляются страхователем с учетом первичной учетной и другой документации. При этом юридическое лицо несет ответственность за их достоверность (статья 28 Федерального закона № 400-ФЗ).

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» органам СФР установлено право истребования и проведения у страхователей проверок документов, связанных с назначением пенсии и представлением сведений.. персонифицированного учета.

Подпунктом «6» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16,07.2014 № утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к периодам после ДД.ММ.ГГГГ Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № от 1991).

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» (код позиции 2260000а) Списка № от 1991г. предусмотрено право на досрочное назначение пенсии среднему и младшему медицинскому персоналу в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО2.

Стаж на соответствующих видах работ за периоды до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется с применением разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, а после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с вышеназванным разъяснением и постановлением, периоды, когда работник не был занят полный рабочий день на работах, дающих право па досрочное назначение пенсии по старости, в специальный стаж не засчитываются. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и филиалом Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» - «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» был заключен срочный трудовой договор №. Согласно трудовому договору истец принята на должность санитарки в структурное подразделение работодателя: клинико-диагностическую лабораторию.

Трудовой договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска основного работника.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и филиалом Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» - «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» было заключено дополнительное соглашение к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого срок по срочному трудовому договору изменен на неопределенный срок.

Уведомлением об изменении условий оплаты труда от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовой функции по должности санитарка клинико-диагностической лаборатории были установлены выплаты за вредность в отрасли 65% - 5850, СОУТ 4 % - 360 руб.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовой функции по должности санитарка клинико-диагностической лаборатории установлены выплаты за вредность в отрасли 65%-5850.

ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена из филиала ГАУЗ «РКПД»- «Бугульминский противотуберкулезный диспансер»

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение СФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отделения СФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 5 лет. Стаж составлял 3 года 5 месяцев 1 день.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии не предоставлялось, производилась оплата за работу во вредных условиях труда в размере 65% и 4%.

Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии не предоставлялось, производилась оплата за работу во вредных условиях труда в размере 65% и 4%.

Приказом ГАУЗ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ выплата в размере 4% была отменена.

Управлением Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № были даны разъяснения, что согласно письма Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения раздела XXIV Списка 2 производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № при решении вопросов, связанных с назначением пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающих больных, по списку №, раздел XXIV следует руководствоваться следующим: «Непосредственное обслуживание больных» это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье, санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц, и т.д., уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, раз. XXIV, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, санитарками клинико-диагностической и бактериологической лаборатории будет возможно при выполнении вышеперечисленных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ была проведена документальная проверка ГАУЗ РКПД «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» стажа ФИО1

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам проверки Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выполнено условие, предусмотренное частью 6 статьи 30 указанного закона. В связи с тем, что страхователем (работодателем) не производилось начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, индивидуальные сведения ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены верно.

Из пояснений представителя ответчика следует, что до декабря 2018 года клинико-диагностическая лаборатория располагалась в корпусе № и имела общую площадь 75,1 кв.м. Лаборатория располагалась на первом этаже, имела отдельный вход. Больные с активной формой туберкулеза не приходили в лабораторию для забора крови, так как фельдшера-лаборанты сами осуществляли забор крови в палатах 1 и 2 туберкулезных отделений. У ФИО1 не было непосредственного контакта с больными туберкулезом.

В декабре 2018 года был завершен капитальный ремонт 1 и 2 этажей корпуса №, где в последствии была размещена клинико-диагностическая лаборатория, площадь увеличилась до 145 кв.м., помещения лаборатории расположились на 1 и 2 этажах. Забор мокроты на МБТ, анализ крови и мочи всех взрослых пациентов обратившихся на прием, а так же находящихся на стационарном лечении стал производиться на новых площадях клинико-диагностической лаборатории расположенных на первом этаже корпуса №. Таким образом у истца появился непосредственный контакт с больными.

ООО «Аликом Плюс» была произведена специальная оценка условий труда истца и выдана карта СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой у истца появилось право на пенсию на льготных условиях.

В материалы дела не предоставлены документы, подтверждающие что истец ФИО1 была занята выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Республиканский Клинический Противотуберкулезный диспансер» в лице государственного автономного учреждения «РКПД» «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» (ИНН №) об обязании предоставить уточняющие сведения в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, произвести начисление и уплату страховых взносов, выдать справку, содержащую указания о тяжелых условиях труда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Барабошкина Т.М.

Решение вступило в законную силу «___»__________20__г.

Судья: Барабошкина Т.М.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.