Решение № 2-424/2025 2-424/2025(2-4727/2024;)~М-4243/2024 2-4727/2024 М-4243/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-424/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Нейжмак Ю.Ю.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет платы за газоснабжение природным газом квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, лицевой счет №, за период с ноября 2019 г. по июль 2024 г. по показаниям прибора учета 17 255.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является собственником квартиры по вышеуказанному адресу. В квартире оборудован индивидуальный прибор учета газа марки № №, дата поверки <дата>, дата следующей поверки <дата>

По указанному адресу собственник не проживала более 6 лет и в связи с отъездом ею в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» было направлено заявление о непроживании, что подтверждается скриншотом из личного кабинета. На момент направления указанного заявления, показания прибора учета газа составляли 17 216.

За время отсутствия ответчика по указанному адресу образовалась задолженность за потребленный газ вследствие чего:

- по судебному приказу от <дата> № с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» взыскана задолженность по оплате за газ за период с <дата> по <дата> и пени в размере 36 588 руб. 40 коп.;

- по судебному приказу от <дата> № с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» взыскана задолженность по оплате за газ за период с <дата> по <дата> в размере 23 627 руб. 20 коп.

Указанные задолженности были оплачены, что подтверждается платежным поручениями от <дата> № и от <дата> №.

Несмотря на произведенную оплату, в квитанции за расчетный период сентябрь 2024 г. имеется задолженность в размере 86 522 руб. 86 коп., а согласно расчету, произведенному ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с ноября 2019 по июль 2024 г. задолженность составляет 56 092 руб. 84 коп.

Индивидуальный прибор учета газа марки № является исправным, что подтверждается актом поверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от <дата>, согласно которому показания составляют 17 225.

Будучи несогласной с начисленной задолженностью ФИО4 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с претензией, в которой просила произвести перерасчет платы за газоснабжение, ей было отказано.

С учетом изложенного, истец, уточнив исковые требования, просила обязать ООО «ФИО2-на-Дону» произвести перерасчет платы за газоснабжение природным газом квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, лицевой счет № за период с ноября 2019 г. по июль 2024 г. по оказаниям прибора учета 17 225, отразив излишне оплаченную сумму в счет предоплаты на лицевом счете, взыскать моральный вред в размере 5 000 руб., а также штраф в размере 2 500 руб.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Литвиненко Э.И. настаивала на удовлетворении исковых требований в уточненной редакции, по основаниям, изложенным в иске, кроме того указала, что моральный вред выразился в том, что сумма задолженности с учетом пенсионного возраста ФИО4, явилась для нее значительной, кроме того претензия в досудебном порядке, направленная ею ответчику и оставленная последним без удовлетворения, свидетельствует о правомерности требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения. Сущность которых сводится к тому, что истец как собственник несет бремя по содержанию своего имущества, вопреки указанному истец не передавал ежемесячно показания прибора учета газа, вследствие чего размер оплаты был рассчитан исходя из нормативов потребления. Кроме того ФИО4 надлежащим образом была уведомлена о наличии задолженности, что подтверждается реестрами отслеживания почтовых отправлений, кроме того по местонахождению квартиры был осуществлен выход контролера, однако собственник по спорному адресу отсутствовал. Указанное, по мнению ответчика, свидетельствует о соблюдении поставщиком законодательства по поставке газа и обоснованном начислении платы по нормативам, с учетом отсутствия показаний. Также пояснила, что в настоящий момент истец регулярно передает показания прибора учета, задолженность составляет 6 515, 74 руб.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по которому открыт лицевой счет №, для осуществления учета производимых начислений и оплаты.

Жилое помещение оборудовано отопительным прибором, газовой плитой, прибором учета № №.

Истец проживает и зарегистрирована в <адрес>. В спорной квартире с 2019 г. никто не проживал. Последняя оплата за газоснабжение производилась в ноябре 2019 г. согласно показаниям 17 216.

Показания индивидуального прибора учета с ноября 2019 г. не изменялись и не передавались в газоснабжающую организацию, что повлекло с ноября 2020 г. расчет потребления газа по нормативу

В связи с неоплатой счетов, выставленных по нормативу потребления, направленных по адресу поставки газа в г. Новочеркасске, представитель поставщика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в связи с образовавшейся задолженностью обратился в суд, вследствие чего:

- Мировой судья судебного участка Вознесенского судебного района <адрес> ФИО7, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района <адрес><дата> вынес судебный приказ № в соответствии с которым с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» взыскана задолженность по оплате за газ за период с <дата> по <дата> и пени в размере 36 588, 40 руб.;

- Мировой судья судебного участка Дивеевского судебного района <адрес> ФИО8, <дата> вынес судебный приказ № в соответствии с которым с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» взыскана задолженность по оплате за газ за период с <дата> по <дата> в размере 23 627, 20 руб.

Взысканная судебным приказом от <дата> дело № задолженность в размере 42 292, 80 руб. была оплачена, что подтверждается платежным поручением № от <дата>.

Взысканная судебным приказом от <дата> дело № задолженность в размере 24 081, 60 руб. была оплачена, что подтверждается Платежным поручением № от <дата>.

Однако, несмотря на произведенную оплату, в квитанции за расчетный период сентябрь 2024 г. имеется задолженность в размере 86 522 руб. 86 коп., а согласно расчету, произведенному ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с ноября 2019 по июль 2024 г. задолженность составляет 56 092 руб. 84 коп.

<дата> ФИО4, будучи несогласной с начисленной задолженностью обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с претензией, в которой просила произвести перерасчет платы за газоснабжение в связи с исправностью прибора учета, установленной проверкой газоснабжающей организации.

Согласно указанным Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, п. 24 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 21 Правил на абонента возложены такие обязанности, как обеспечение в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, и сообщение поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа.

В соответствии с п. 31 Правил в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Из указанного следует, что поставщик газа, не получив своевременно сведений о возникновении обстоятельств, влияющих на изменение параметров газоснабжения, продолжает рассчитывать плату за газ, подлежащую перечислению абонентом исходя из имеющихся у него сведений, соответственно, такую же сумму отражает в абонентском учете, бухгалтерском учете и в целях налогообложения. Последующее получение информации об объемах потребленного газа абонентов (выявленное в ходе проверки, полученное от абонента тем или иным способом) либо информации, влияющей на определение размера платы за газ, является основанием для пересчета данной платы. Такой вывод вытекает непосредственно из положений ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что определение платы за газ, исходя из норматива потребления может осуществляться только при отсутствии показаний приборов учета газа.

Таким образом, пересчет платы за газ абонентам (физическим лицам) осуществлялся в том числе, при изменении объемов потребленного абонентом газа в связи с перерасчетом по приборам учета, при начислении ранее по утвержденному нормативу потребления в связи с отсутствием у газоснабжающей компании показаний приборов учета.

Из положений ст. 539, 541, 544 ГК РФ и п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации вытекает, что начисление и взыскание платы за газ, рассчитанной исходя из нормативов потребления, при наличии у поставщика газа данных о показаниях приборов учета не может быть признано обоснованным.

Указанная правовая позиция содержится также в решении Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № № в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от <дата> №-СК/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа».

Таким образом, несмотря на наличие судебных приказов мирового судьи от <дата> и <дата> потребитель коммунальной услуги ФИО4 <дата> реализовала свое право на подачу заявления в адрес исполнителя ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о перерасчете задолженности за газ по результатам проверки исправности индивидуального прибора учета коммунального ресурса (л.д. 42-48), отказ в котором и является предметом настоящего спора, а также служит новым обстоятельством, которое не существовало на момент вынесения судебных приказов мировыми судьями и не учитывалось ими, однако, является юридически значимым для разрешения настоящего спора по существу.

Согласно акту поверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от <дата> индивидуальный прибор учета газа марки № № является исправным, внесений изменений не выявлено, повреждений не имеется, показания составляют 17 225 (л.д. 29).

Как следует из истории передачи показаний прибора учета, последняя передача указана <дата> - значение 17 216 (л.д. 38), значение показаний прибора учета – 17 225 указано и при проверке ответчиком прибора учета истца <дата> (л.д. 29). Разница составляет 9 м3.

Таким образом, учитывая, что истцом заявительный порядок для осуществления перерасчета за газ соблюден, актом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» от <дата> достоверно подтверждается соответствие прибора учета жилого помещения истца требованиям Правил утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №, в частности п. 25, объем поставляемого газа в помещение по адресу: <адрес> подлежит исчислению по показаниям прибора учета, заявленные требования потребителя ФИО4 о перерасчете задолженности подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об уведомлении истца о наличии задолженности, а также попытке выхода контролера для сверки показаний не свидетельствуют о неправомерности требований истца.

При этом не опровергается законная сила решения мирового судьи судебного участка Вознесенского судебного района Нижегородской области ФИО6, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района Нижегородской области от <дата> и мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района Нижегородской области ФИО8 от <дата> вопрос об исполнении которых подлежит разрешению в установленном порядке с учетом исполнения настоящего судебного акта и положений ст. 417 ГК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 61 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов, таким образом, отражение излишне оплаченной суммы в счет переплаты на лицевом счете является следствием перерасчета.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» до настоящего времени осуществляет подачу природного газа. Поскольку ненадлежащее исполнение истицей своих обязанностей по предоставлению в ООО «Газпром межрегионагаз Ростов-на-Дону» ежемесячных показаний прибора учета послужило основанием для производства расчета потребленного газа в соответствии с п. 31 Правил, доводы истца о значительности долга и необоснованном отказе в удовлетворении претензии о перерасчете суд считает неубедительными, вследствие чего оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных ч. 2 ст. 13, ст. 15, ст. 28 указанного Закона не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО4 подлежащими частичному удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО4 – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет платы за газоснабжение природным газом квартиры, расположенной по адресу: <адрес> за период с ноября 2019 г. по июль 2024 г. исходя из показаний индивидуального прибора учета газа №

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Нейжмак

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>