Решение № 2А-245/2025 2А-245/2025(2А-4817/2024;)~М-1264/2024 2А-4817/2024 М-1264/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-245/2025

Дело № 2а-245/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при помощнике судьи Бальчонок П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности, мотивируя требования тем, что в период с 01.11.2006г. по 23.08.2007г. он являлся собственником транспортного средства AUDIA6, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>. Из полученного в ноябре 2023 года постановления ему стало известно, что инспектором по ИАЗ ЦАФАН ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в отношении него было вынесено постановление №18810524231010149524 от 10.10.2023г., согласно которому он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. При составлении указанного постановления установлено, что собственником данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №У, на момент фиксации нарушения является административный истец, после чего, им незамедлительно был направлен запрос в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о предоставлении сведений относительно регистрации данного автомобиля. Согласно полученного ответа, по данным ФИС ГИБДД-M по состоянию на 22.11.2023г. автомобиль AUDIA6, 2001 года выпуска, ПТС У, государственный регистрационный знак У состоял на регистрационном учете за административным истцом в период с 01.11.2006г. по 23.08.2007г., 23.08.2007г. года регистрация данного автомобиля была аннулирована по заключению МОГТОР АМТС ГИБДД. Указанный автомобиль ему не принадлежит. Считает, что сведения в базе ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю о нем, как о собственнике автомобиля, носят ошибочный характер, действия административного ответчика по вынесению постановления №18810524231010149524 от 10.10.2023г. не законны, нарушают права административного истца. Просит обязать ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю исключить из базы данных ГИБДД сведения о принадлежности ему автомобиля AUDIA6, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак У; признать незаконными действия ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю по вынесению в отношении него постановления №18810524231010149524 от 10.10.2023г..

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией, представитель административного истца извещена лично судебной повесткой, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым указал, что в соответствии с п. 18 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется регистрационными подразделениями, которые входят в структуру территориальных отделов органов внутренних дел. Таким образом, ГУ МВД России по Красноярскому краю не осуществляет регистрационных действий ввиду отсутствия данных полномочий. В соответствии с п. 92 Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона являются, в том числе, наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 5.1, 9.3, 10.6 приказа МВД России от 05.02.2016 № 60 «О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции» в ФИС ГИБДД-М входит подсистема «Транспортные средства» - предназначена для автоматизации проведения регистрационных действий с транспортными средствами в целях обеспечения предоставления подразделениями Госавтоинспекции государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, включая межведомственное информационное взаимодействие в ходе предоставления государственной услуги. Основными задачами системы являются, в том числе, осуществление автоматизированного информационного взаимодействия с заинтересованными органами при предоставлении подразделениями Госавтоинспекции государственных услуг и исполнения государственных функций, автоматизированный обмен данными с федеральными государственными информационными системами заинтересованных органов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Таким образом, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ по Красноярскому краю не имеет полномочий по редактированию каких-либо персональных данных владельцев транспортных средств, внесенных в федеральную информационную систему Госавтоинспекции.

В судебное заседание не явились представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское», заинтересованное лицо ФИО3 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

С учетом мнения представителя административного ответчика, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется на неограниченный срок до момента снятия транспортного средства с государственного учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо на ограниченный срок в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 18 вышеуказанного закона, государственный учет транспортного средства прекращается: 1) по заявлению владельца транспортного средства; 2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства; 3) при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства; 4) при наличии сведений о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; 5) при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства, а в отношении транспортного средства, владельцем которого является один из родителей либо усыновитель лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, - при достижении собственником транспортного средства возраста шестнадцати лет; 6) если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации; 7) в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства.

На основании п. 1 ст. 19 вышеуказанного закона снятию с государственного учета подлежит транспортное средство: 1) вывозимое за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на данное транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу; 2) по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства; 3) государственный учет которого прекращен по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, и не возобновлен по истечении одного года.

В соответствии с п. 18 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется регистрационными подразделениями, которые входят в структуру территориальных отделов органов внутренних дел.

Согласно п. 92 Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона являются, в том числе, наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1, 9.3, 10.6 приказа МВД России от 05.02.2016 № 60 «О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции» в ФИС ГИБДД-М входит подсистема «Транспортные средства» - предназначена для автоматизации проведения регистрационных действий с транспортными средствами в целях обеспечения предоставления подразделениями Госавтоинспекции государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, включая межведомственное информационное взаимодействие в ходе предоставления государственной услуги. Основными задачами системы являются, в том числе, осуществление автоматизированного информационного взаимодействия с заинтересованными органами при предоставлении подразделениями Госавтоинспекции государственных услуг и исполнения государственных функций, автоматизированный обмен данными с федеральными государственными информационными системами заинтересованных органов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Судом установлено, что 10 октября 2023 года старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю вынесено постановление № 188105242310149524 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 как собственника транспортного средства AUDIA6, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>.

Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 23 мая 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности прекращено в части требований о признании незаконными действий ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю по вынесению Постановления №18810524231010149524 от 10.10.2023г. в отношении ФИО1.

Вместе с тем, согласно ответу на запрос МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», согласно данным ФИС ГИБДД-М по состоянию на 22.11.2023 года автомобиль AUDIA6, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак У состоял на регистрационном учете за ФИО1 в период с 01.11.2006 года по 23.08.2007 год, 23.08.2007 регистрация данного автомобиля была аннулирована по заключению МОГТОР АМТС ГИБДД, что также подтверждается карточкой учета транспортного средства, согласно которой указан владелец транспортного средства ФИО3.

Разрешая административные исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю исключить из базы данных ГИБДД сведения о принадлежности ему автомобиля AUDIA6, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак У, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025г.