Решение № 2А-316/2021 2А-316/2021~М-310/2021 М-310/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-316/2021

Дело № 2а-316/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года с. Кизильское

Кизильский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Унрау Т.Д.,

с участием прокурора Степанищева А.В.,

при секретаре Лазаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кизильского района Челябинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил прекратить действие его специального права на управление транспортными средствами. В обоснование доводов административного иска указано, что проверкой в части исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к управлению транспортными средствами. Так согласно информации Правобережного МСО СУ СК РФ в ходе проведения расследования уголовного дела была проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно которой ФИО1 по состоянию здоровья противопоказано управление транспортными средствами. ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №. Предоставление административному ответчику права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, поэтому просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1».

В судебном заседании заместитель прокурора Кизильского района Степанищев А. В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судебной повесткой, направленной по месту его регистрации, судебное извещение возвращено, поскольку ФИО1 по адресу регистрации не проживает, ранее ФИО1 извещался о подготовке дела к слушанию, судебное извещение так же возвращено, сведениями об ином месте жительства ФИО1 суд не располагает.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МВД России по Кизильскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При достаточности доказательств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Заслушав пояснения заместителя прокурора Степанищева А. В., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F0 – F09.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно таблице 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий «B» являются задержки умственного развития, эпилепсия.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии 9914382434 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (AS)».

Судом так же установлено, что ФИО1 согласно справке главврача ГБУЗ «Районная больница с. Кизильское» от ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением в связи с наличием у него диагноза органическое расстройство личности вследствие идиопатической эпилепсии с выраженным когнитивными и поведенческими нарушениями, бесприступный период более 5 лет, инвалид 2 группы с детства. Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Из индивидуальной карты больного следует, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением, код заболевания <данные изъяты>, является инвалидом второй группы с детства, инвалидность установлена бессрочно, в соответствии с заключениями медико-социальных экспертиз имеет заболевание расстройство личности органической этиологии – органическое расстройство личности вследствие эпилепсии.

В соответствии с заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с детства страдает психическим расстройством в форме органического расстройства личности, с 1 года 9 месяцев страдал криптогенной парциальной генерализованной эпилепсией с судорожными приступами, по состоянию психического здоровья ему противопоказано управление транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями ГБУЗ «Районная больница с. Кизильское» (л.д. 4), карточкой операции с водительским удостоверением (л.д. 5), заключением экспертной комиссии (л.д. 6-10, справкой об инвалидности (л.д. 11-12), карточкой диспансерного учета (л.д. 29-37).

Осуществление такой деятельности как управление транспортными средствами в связи с наличием указанного заболевания, ФИО1 противопоказана.

При таких обстоятельствах управление ФИО1 автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неограниченного круга граждан, так и интересы общества и государства, на основании чего суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора Кизильского района и о наличии оснований для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (АS)».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кизильский районный суд Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ