Решение № 02-5907/2025 2-5907/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 02-5907/2025

77MS0056-01-2025-000272-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года дело № 2-5907/25

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к ГБУ «Жилищник адрес» о признании действий (бездействий) не законными, обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, процентов, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГБУ «Жилищник адрес» о признании действий (бездействий) не законными, обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, процентов, штрафа, судебных расходов, в котором просит признать незаконными действия и бездействия ГБУ «Жилищник адрес» по начислениям в части ГВС, ХВС и водоотведения без учета показаний ИПУ, не соответствующим требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «Об утверждении правил технической эксплуатации систем коммунального водоснабжения и водоотведения»; просил обязать ГБУ «Жилищник адрес» провести расчет размера платы за коммунальные услуги ГВС, ХВС и водоотведение с учетом показаний ИПУ, взыскать с ответчика в пользу истца излишне уплаченные денежные средства в размере сумма; взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере сумма; взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца; взыскать с ответчика в пользу истца проценты на сумму долга в размере сумма неправомерного пользования чужими денежными средствами за период с момента направления заявления в ответчиков против начисления расчетов горячего, холодного водоснабжения и водоотведения - с 04.09.2022 года по 30.01.2025 года, до дня подачи искового заявления в суд; взыскать с ответчика в пользу истца расходы, понесённые на отправление претензионного письма в размере сумма; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг адвоката в размере сумма

Исковые требования истец фио мотивирует тем, что он является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Квартира оборудована индивидуальными приборами учёта горячей и холодной воды: ИПУ ГВС № 213202 дата поверки 27.08.2028 г., ИПУ ХВС № 130758371 дата поверки 27.08.2028 г. Истцом фио исправно и в полном объёме, согласно показаниям указанных приборов учёта горячей и холодной воды, через справочно-информационный интернет-портал городских услуг адрес, данные снимались и передавались в управляющую компанию адрес Москвы «Жилищник адрес», а так же исправно вносилась плата за коммунальные услуги. В связи со сложной жизненной ситуацией в период с апреля 2024 г. по июль 2024 г. включительно показания ИПУ ГВС и ИПУ ХВС истцом не были представлены в управляющую компанию, в связи с чем расчёт размера платы за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения производились в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. На дату крайней передачи показания за расчётный период с марта 2024 года ИПУ ГВС составил 125 м3, ИПУ ХВС составил 802 м3. Доступ внесения показаний ИПУ через справочно-информационный интернет-портал городских услуг адрес с апреля 2024 года был закрыт. По заявке истца № 4061887 от 16.08.2024 г., через Единый центр ЖКХ, представителями Управляющей компании был составлен Акт от 04.09.2024 года о снятии контрольных показаний счетчиков, которые составляли ИПУ ГВС - 33 м³, ИПУ ХВС - 806 м³. 04.09.2024 года в ГБУ адрес «Жилищник адрес» было направлено заявление с просьбой произвести перерасчёт расхода горячей и холодной воды за период с апреля 2024 г. по сентябрь 2024 г. Ответным письмом № ГБУ-05-947/4 от 13.09.2024 г., на требование истца о перерасчёте ему было отказано по причине несоблюдение своей обязанности по снятию и передаче показаний исполнителю в установленные сроки, в связи с чем расчёт размера платы за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения производилось исходя из норматива потребления, а не по данным индивидуальных счётчиков. Во избежание приостановки подачи коммунальных услуг, фио был вынужден оплатить выставленный Управляющей компанией единый жилищный документ с начисленными по нормативам потребления коммунальных услуг горячей, холодной воды и водоотведения с которыми он был не согласен. 10.01.2025 в ГБУ адрес «Жилищник адрес» было направлено заявление с просьбой о возврате излишне уплаченных денежных средств за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения в размере сумма, которое по настоящее время не удовлетворено ответчиком. В связи с данными обстоятельствами истец фио вынужден обратиться с исковым заявлением в суд.

Истец фио, представитель истца по доверенности в судебное заседание явились, поддержали исковые требования с учетом уточнений, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности от ГБУ «Жилищник адрес», в судебное заседание явился, не согласился с исковыми требованиями по доводам возражений, представленных в материалы дела. В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ГБУ «Жилищник адрес» просит в удовлетворении исковых требований к нему отказать, ссылаясь на то, что истцом фио не предоставлялись показания приборов учета холодного и горячего водоснабжения. Таким образом, истец не воспользовался своим правом передавать показания приборов учета воды. В данном случае порядок расчетов платы за услуги водоснабжения и водоотведения ответчиком нарушен не был, производился в порядке, предусмотренном установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Третьи лица ООО «Мосводоканал», ПАО «МОЭК» в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзыв на иск не направили, о причинах неявки не сообщили.

Третье лицо ГБУ МФЦ адрес в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставило отзыв на иск, согласно которому в результате проведенного анализа информации, содержащейся в фио по рассматриваемому адресу, установлено, что показания ИПУ истца фио на основании акта снятия контрольных показаний внесены 27.08.2024 года. За период с 03.2024 по 08.2024 в ведомости показаний ИПУ сведения о фактически потребленном объеме услуг водопотребления отсутствуют. Перерасчет начислений по услугам водопотребления за указанный период не производился. Поскольку ГБУ МФЦ адрес не является получателем оплаченных жителями денежных средств за ЖКУ, не расходует денежные средства и не распоряжается ими, соответственно, все корректировки/перерасчеты и изменения в фио адрес производятся исключительно на основании письменных поручений, поступающих от управляющей компании и поставщиков услуг. Поручения о перерасчете по рассматриваемому адресу от управляющей компании – ГБУ «Жилищник адрес» не поступало.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

С доводами истца суд не соглашается, считает их несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительство РФ Постановлением от 06.05.2011 года № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно абзацу 15 пункта 2 Правил "потребитель" - это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель имеет право: к(1)) при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пп. "д" п. 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 59 Правил, Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

В соответствии с п. 60 Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.

При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.

Кроме этого, Правилами предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80).

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Пунктом 6 статьи 157 ЖК РФ предусмотрена ответственность за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец фио является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Квартира оборудована индивидуальными приборами учёта горячей и холодной воды: ИПУ ГВС № 213202 дата поверки 27.08.2028 г., ИПУ ХВС № 130758371 дата поверки 27.08.2028 г.

В период с апреля 2024 по июль 2024 включительно показания ИПУ ГВС и ИПУ ХВС истцом фио не были представлены в управляющую компанию, в связи с чем расчёт размера платы за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения производились в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

На дату крайней передачи показания за расчётный период с марта 2024 года ИПУ ГВС составил 125 м3, ИПУ ХВС составил 802 м3.

Доступ внесения показаний ИПУ через справочно-информационный интернет-портал городских услуг адрес с апреля 2024 года был закрыт. По заявке истца № 4061887 от 16.08.2024 г., через Единый центр ЖКХ, представителями Управляющей компании был составлен Акт от 04.09.2024 года о снятии контрольных показаний счетчиков, которые составляли ИПУ ГВС - 33 м³, ИПУ ХВС - 806 м³.

04.09.2024 в ГБУ адрес «Жилищник адрес» было направлено заявление с просьбой произвести перерасчёт расхода горячей и холодной воды за период с апреля 2024 г. по сентябрь 2024 г.

Ответным письмом № ГБУ-05-947/4 от 13.09.2024 г., на требование истца о перерасчёте ему было отказано по причине несоблюдение своей обязанности по снятию и передаче показаний исполнителю в установленные сроки, в связи с чем расчёт размера платы за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения производилось исходя из норматива потребления, а не по данным индивидуальных счётчиков.

Во избежание приостановки подачи коммунальных услуг, фио оплатил выставленный Управляющей компанией единый жилищный документ с начисленными по нормативам потребления коммунальных услуг горячей, холодной воды и водоотведения.

10.01.2025 в ГБУ адрес «Жилищник адрес» было направлено заявление с просьбой о возврате излишне уплаченных денежных средств за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения в размере сумма, которое по настоящее время не удовлетворено ответчиком.

Согласно сведениям ГБУ МФЦ адрес в результате проведенного анализа информации, содержащейся в фио, установлено, что в жилом помещении истца фио по адресу: адрес, ИПУ ХВС установлен 02.11.2013 (поверка произведена 28.08.2022, следующий срок поверки 27.08.2028), ИПУ ГВС установлен 28.08.2022 (срок поверки 27.08.2028).

В соответствии с ведомостью показаний ИПУ, за период с 03.2024 по 08.2024 сведения о фактически потребленном объеме услуг водопотребления отсутствуют.

Согласно п.59(б) постановлению Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и постановлению Правительства Москвы от 28.07.1998 № 566 «О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в адрес», в случае непредставления показаний ИПУ в течение 3-х месяцев, расчет осуществляется по среднемесячному объему, далее – по нормативу водопотребления с учетом зарегистрированных граждан.

27.08.2024 сотрудником УО показания ИПУ, на основании акта снятия контрольных показаний, внесены в фио как базовые значения, что в программном комплексе фио технически не предусматривает осуществление перерасчета за прошедший период за услуги водоснабжения и водоотведения, исходя из фактически использования услуг водопотребления по данным показаний ИПУ.

Как следует из показаний стороны ответчика, которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются самостоятельным способом доказывания, истец фио в период с апреля 2024 г. по июль 2024 г. включительно не предоставлял показания приборов учета холодного и горячего водоснабжения.

Таким образом, судом установлено, что отсутствие своевременной передачи показаний приборов учета истцом фио повлекло начисление платы за холодное и горячее водоснабжение по среднемесячному, а затем - по нормативному расходу водопотребления.

Суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая положениями статьи 157 ЖК РФ, пунктов 80, 81, 33, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, пришел к выводу о том, что ГБУ "Жилищник адрес" производило начисления в соответствии в действующими Правилами, порядок расчета платы за услуги водоснабжения и водоотведения ответчиком нарушен не был, ГБУ "Жилищник адрес" использовал соответствующий порядок расчета платы исходя из имеющихся сведений, непредставление истцом фио сведений повлекло начисление платы за холодное и горячее водоснабжение по среднемесячному, а затем - по нормативному расходу водопотребления, что отвечает требованиям Правил и исключает возможность перерасчета.

Оценив указанные доказательства по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации в совокупности со всеми материалами дела, учитывая приведенные нормы закона о распределении бремени доказывания, суд приходит к выводу о том, что истец фио не доказал факт незаконных действий (бездействий) ответчика ГБУ «Жилищник адрес».

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований фио к ГБУ «Жилищник адрес» о признании действий (бездействий) не законными, обязании произвести перерасчет.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных исковых требований, требования истца фио о взыскании с ответчика взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, процентов, штрафа, судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска фио к ГБУ «Жилищник адрес» о признании действий (бездействий) не законными, обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, процентов, штрафа, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.


Судья фио

решение изготовлено в окончательной форме 28.11.2025 года