Решение № 2А-210/2018 2А-210/2018~М-213/2018 М-213/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-210/2018

Дело № 2а-210/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Западная Двина 23 октября 2018 года

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи А.В. Потанина,

с участием заместителя прокурора Западнодвинского района Тверской области О.В. Боковой,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Т.В.Шилиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, хххххх

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, до погашения судимости, до 01.08.2025 года, одновременно установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование заявленных требований административный истец в иске указал, что ФИО1 отбывал наказание по приговору Старицкого районного суда Тверской области от 16.07.2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде 2 лет 08 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 21.07.2015 года, по приговору Старицкого районного суда Тверской области от 15.09.2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору Старицкого районного суда от 16.07.2015 года, назначено наказание в виде 3 лет 02 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор обжалован и вступил в законную силу 17.11.2015 года.

01 августа 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на 11 месяцев 26 дней.

01 августа 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Западнодвинский», как лицо, имеющее не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 26 июня 2018 года снят с учета по отбытию условно-досрочного срака.

Приговором Старицкого районного суда Тверской области от 28 декабря 2017 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год, с возложением обязанностей: в течение испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; являться в указанный орган на регистрацию один раз в месяц, в день установленный данным органом. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 10.01.2018 года.

ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, освободившись из мест лишения свободы 01.08.2017 года, в короткий срок вновь совершил преступление средней тяжести, за которое приговором Старицкого районного суда Тверской области от 28 декабря 2017 года осужден по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Руководствуясь положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, до 01.08.2025 года, с установлением ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила в связи с болезнью рассмотреть дело без ее участия, доводы административного иска поддерживает, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске. Просил срок установления административного надзора снизить, поскольку он трудоустроился, по месту работы и жительства характеризуется положительно, изменил свой образ жизни в лучшую сторону, административных правонарушений не допускает.

Заместитель прокурора О.В. Бокова считала, что заявленные требования являются законными и обоснованными, в связи с чем просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Выслушав заместителя прокурора, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФадминистративное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Старицкого районного суда Тверской области от 15.09.2015 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору Старицкого районного суда от 16.07.2015 года, назначено наказание в виде 3 лет 02 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор обжалован и вступил в законную силу 17.11.2015 года.

Приговором Старицкого районного суда Тверской области от 28 декабря 2017 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год, с возложением обязанностей: в течение испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; являться в указанный орган на регистрацию один раз в месяц, в день установленный данным органом. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 10.01.2018 года.

01 августа 2017 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Преступление, предусмотренное п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО4 был осужден, относится к тяжким преступлениям.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

01.08.2017 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Западнодвинский», имея непогашенную судимость за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 01 августа 2017 года, имея рецидив преступлений, суд считает необходимым установить ему административный надзор до погашения судимости, то есть до 01 августа 2023 года, с исчислением указанного срока со дня вступления в законную силу настоящего определения об установлении административного надзора.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица (осужденного) административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1, освободившись из мест лишения свободы 01.08.2017 года, на путь исправления не встал, в короткий срок вновь совершил преступление средней тяжести, с учётом данных о личности административного ответчика, его образа жизни и поведения, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО5 преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, суд считает заявленные требования начальника МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1, ххххх, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 01.08.2023 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционную инстанцию в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий А.В. Потанин