Постановление № 5-1077/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-1077/2021

Дело № 5-1077/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, <...> 11 марта 2021 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не исполнил обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

**.** 2020 года в 22 часа 11 минут по московскому времени на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии в зону таможенного контроля поста прибыло транспортное средство седельный тягач марки «РЕНО ПРЕМИУМ» регистрационный номер № ** с полуприцепом марки «КОГЕЛЬ» регистрационный номер № **, под управлением <данные изъяты> ФИО1

В результате таможенного досмотра транспортного средства - АТД № ** от **.**.2020, было установлено, что в указанном транспортном средстве находится незадекларированный товар, принадлежащий ФИО1, а именно:

- пиво, расфасованное в алюминиевые банки, в картонной полукоробке, обтянутой прозрачной полиэтиленовой пленкой. На банках имеется маркировка с указанием: «Budweiser Budvar Original. Czech imported Lager, 0.33 l, alk. 5%». Количество банок 24 штуки, всего 7,92 л. Вес брутто составил 8,42 кг;

- виски в стеклянной бутылке с маркировкой: «Black Velvet. BLENDED CANADIAN WHISKY. Alc.40% Vol.1 Liter», в количестве 1 штуки, объемом 1 литр, вес брутто составил 1,5кг. Общий объем незадекларированного товара составил 8,92 л., общий вес брутто составил 9,92 кг.

При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал. При устном опросе не заявил о перемещаемых товарах.

Однако в соответствии с положениями ч. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из количественных и качественных характеристик перемещаемого товара, в соответствии с решением комиссии № 10209040/101020/00000034 от 10.10.2020 данный товар не был отнесен к товарам для личного пользования.

В связи с чем алкогольная продукция была изъята в качестве предмета административного правонарушения и помещена на ответственное хранение комнату хранения вещественных доказательств Псковской таможни (по <данные изъяты>) по акту приема-передачи изъятых товаров от **.**.2020.

Согласно заключению эксперта № ** от **.**.2020 г., рыночная стоимость товара (отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации), аналогичного представленным образцам, являющегося предметом дела об АП № ** на территории Российской Федерации на **.**.2020, составила 5 600 (Пять тысяч шестьсот) рублей 01 копейка.

**.** 2020 года отношении ФИО1 старшим уполномоченным отдела административных расследований Псковской таможни ФИО2 составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который вместе с материалами административного дела был направлен в Псковский городской суд.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в отдельно поданном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (приложение N 1), в соответствии с которым без уплаты таможенных пошлин, налогов, а алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже ввозятся в количестве 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункту 7 приложения 2 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017г. установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа; алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л. 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.».

Согласно пункту 3 приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017г.: этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. <данные изъяты>

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В пунктах 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрены обязанности декларанта, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров (подпункт 1); представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2); выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом (подпункт 6).

Однако <данные изъяты> декларирование ввозимой алкогольной и ветеринарной продукции осуществлено не было.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Исходя из изложенного, в деянии ФИО1 установлен состав административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, за исключением случаев предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается также:

- актом таможенного досмотра товаров № ** от **.**.2020, в ходе которого при осмотре транспортного средства было установлено перемещение в нем товара алкогольной продукции;

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2020 г., в соответствии с которым не задекларированный товар – алкогольная продукция, был изъят в качестве предметов административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни по адресу: <адрес>;

- заключением эксперта № ** от **.**.2020 г., в соответствии с которым рыночная стоимость товара (алкогольная продукция), являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № **, на рынке Российской Федерации, по состоянию на **.**.2020, составила 5 600 (Пять тысяч шестьсот) рублей 01 копейка;

- протоколом опроса ФИО1 от **.**.2020 г., о том, что вышеуказанный товар вез для личного пользования;

и другими материалами дела.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем полагаю целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для назначения более строгого наказания не установлено.

В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г № 311, конфискованный товар подлежит передаче в межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-западному округу.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения:

- пиво, расфасованное в алюминиевые банки, в картонной полукоробке, обтянутой прозрачной полиэтиленовой пленкой. На банках имеется маркировка с указанием: «Budweiser Budvar Original. Czech imported Lager, 0.33 l, alk. 5%». Количество банок 24 штуки, всего 7,92 л. Вес брутто составил 8,42 кг;

- виски в стеклянной бутылке с маркировкой: «Black Velvet. BLENDED CANADIAN WHISKY. Alc.40% Vol.1 Liter», в количестве 1 штуки, объемом 1 литр, вес брутто составил 1,5 кг. Общий объем незадекларированного товара составил 8,92 л, общий вес брутто составил 9,92 кг, находящегося на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации в течение 40 рабочих дней со дня поступления на исполнение вступившего в законную силу постановления передать конфискованный товар в межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу, расположенное по адресу: 191014, <...>, лит. А, Г.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера