Решение № 2А-1188/2017 2А-1188/2017~М-1162/2017 М-1162/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1188/2017

Дело 2а-1188/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Бриткова М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска и взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю 04 декабря 2017 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила восстановить пропущенный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд и взыскать с ФИО1 задолженности по требованию № от 13.09.2016г. в сумме 8 984 руб. 76 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 6 503 руб. 77 коп., пени 1007,60 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 1 275,74 руб. и пени 197,65 руб.

Поскольку общая сумма задолженности по налогам и пени не превышает двадцати тысяч рублей, административное дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Возражений по административному иску административный ответчик ФИО1 в суд не предоставила.

Из дела следует, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Административному ответчику по указанному адресу было направлено судебное извещение. Заказная корреспонденция, направленная ФИО1 была возвращена почтовым отделением в суд с отметкой «Истек срок хранения», поскольку адресат не явился в почтовое отделение по двум извещениям (л.д.13).

Адресат за получением корреспонденции не явился, препятствий к такому получению судом не усмотрено, в связи с чем, суд расценивает действия ответчика как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает взыскание налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 ст. 46 НК РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 21.12.2004 по 06.05.2015 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и обязана на основании федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в ПФРФ, ФСС, ФФОМС" (далее - закон 212-ФЗ) своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы (л.д.10-11).

С 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы от ПФРФ в налоговые органы.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - ПК РФ), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФРФ.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялось налоговое требование об уплате налога № от 13.09.2016 по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 6 503 руб. 77 коп., пени 1007,60 руб.; страхового взноса на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 1 275,74 руб. и пени 197,65 руб. (л.д.6).

Срок исполнения требование № от 13.09.2016г. истек 23.09.2016. поэтому обратиться в суд с заявлением 23.03.2017 (23.09.2016+6 месяцев на подачу заявления).

Судья, оценив доводы административного истца о пропуске шестимесячного срока на обращение в суд, проанализировав сложившиеся обстоятельства, пришел к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с исковым заявлением, не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, в связи с чем, отсутствуют основания для восстановления процессуального срока.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, в восстановлении процессуального срока для обращения с административным иском в суд к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по требованию № от 13.09.2016г. в сумме 8 984 руб. 76 коп., за периоды до 01.01.2017, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 6 503 руб. 77 коп., пени 1007,60 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 1 275,74 руб. и пени 197,65 руб. - отказать, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного для обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: