Апелляционное определение № 33-1095/2026 от 1 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий ФИО2


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

2 апреля 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО7,

судей Плиевой И.М. и Цурова Х.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности по возобновлению выплаты страховой пенсии по старости в прежнем размере с даты ее прекращения, с учетом последующих индексаций и взыскании расходов на оплату услуг представителя

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> ФИО6 на решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 через своего представителя по доверенности обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по <адрес> о прекращении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков возобновить выплату пенсии со дня ее прекращения в прежнем размере с последующей индексацией со дня принятия судом решения, выплатить пенсию за период с момента прекращения по день начала выплат в прежнем размере, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб., обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование искового заявления указано, что истец являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости, как мать, родившая и воспитавшая пятерых детей. ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес поступило уведомление ОСФР по <адрес> о том, что у нее отсутствует право на досрочную страховую пенсию, т.к. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке № от ДД.ММ.ГГГГ засчитан неправомерно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны неправомерно, трудовая книжка не заверена.

Полагает решение пенсионного органа незаконным и нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

Решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. Суд признал действия ОСФР по <адрес>, выразившиеся в прекращении досрочной страховой пенсии по старости, незаконными, возложил на ответчиков обязанность возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты прекращения с ДД.ММ.ГГГГ с учетом последующих индексаций, взыскал расходы на оплату представителя в размере 20 000 рублей. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ФИО6 просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение ответчиков о прекращении истцу выплаты пенсии не соответствует нормам действующего пенсионного законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку решение пенсионного органа о прекращении ФИО1 выплаты досрочной страховой пенсии по старости неправомерно ограничивает её в пенсионных правах.

Исходя из действующего законодательства, решение о назначении пенсии принимается уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которым закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Центра по назначению, перерасчету и выплате пенсий ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочно назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, как матери пятерых детей.

Из уведомления ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках контрольных мероприятий по документам, имеющимся в выплатном деле, выявлено, что право на досрочную страховую пенсию у истца отсутствует, т.к. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке № от ДД.ММ.ГГГГ засчитан неправомерно, поскольку в справке о работе дата рождения указана не полностью, в трудовой книжке данный период отсутствует, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны неправомерно, поскольку трудовая книжка не заверена печатью, справка, подтверждающая первый период (или последующий) не представлена. Стаж из расчета исключен.

Расчет заработной платы за 1994-1998 гг. (расчетный коэффициент 1,353) по справке от января 2002 г. произведен неправомерно, поскольку в справке отсутствует информация о предоставлении до/послеродового б/л и периода ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не указана информация об отчислениях в ПФР. Заработная плата из расчета исключена.

В связи с изложенным территориальный орган ОСФР прекратил выплату досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Между тем судом первой инстанции установлено и из материалов дела, а также пенсионного дела, исследованного судом первой инстанции, следует, что истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: трудовая книжка установленного образца, справки, подтверждающие трудовой стаж и заработную плату.

Так, согласно трудовой книжке серии АТ-IV № ФИО1 (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве ученицы отделочницы, отделочницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве разнорабочей.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве упаковщицы в Сурхохинском заводе.

Истец родила и воспитала шестерых детей.

В материалах дела имеется справка о заработной плате от января 2002 г. за период работы с 1994 г. по 1998 г., оснований сомневаться в заработной плате, отраженной в указанной справке, не имеется.

Доказательства, свидетельствующие о недостоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке и представленных справках, стороной ответчиков в материалы дела не представлены.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие условий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на день её обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. При этом стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных истцом документов, что могло бы повлечь в силу ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии.

Между тем при приеме документов пенсионный орган проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, в связи с чем принял решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.32 приведенного Федерального закона.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего трудовую книжку и справку о заработной плате, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцом при назначении пенсии недостоверных сведений.

Однако такие доказательства суду не представлены и в материалах дела не имеются.

В связи с изложенным судебная коллегия находит необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что представленные истцом документы, подтверждающие трудовой стаж и сведения о заработной плате, не могут быть признаны достоверными и не подтверждают страховой стаж.

Указание в апелляционной жалобе на имеющиеся недостатки в представленных документах не может служить основанием для прекращения пенсии, поскольку такие основания для прекращения пенсии не предусмотрены действующим пенсионным законодательством, кроме того, данные недостатки имели место при принятии пенсионным органом решения о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что сведения, указанные в трудовой книжке, справке о заработной плате, подтверждают право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Довод жалобы о том, что суд, применяя ст. 212 ГПК РФ о немедленном исполнении решения суда, нарушил нормы гражданско-процессуального законодательства, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие ее материальное положение, является несостоятельным. Необоснованное прекращение получаемой истцом пенсии фактически лишило ее надлежащих средств к существованию, учитывая, что данная пенсия является для ФИО1 единственным источником дохода, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Между тем доводы апелляционной жалобы о необоснованном взыскании расходов на оплату услуг представителя судебная коллегия полагает заслуживающими внимание.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд взыскал с ответчиков в пользу истца судебные расходы в размере 20 000 рублей, полагая, что указанная сумма соответствует принципам разумности и справедливости.

Между тем представитель истца участие в судебных заседаниях не принимала, также стороной истца не представлены доказательства оплаты услуг представителя, в связи с чем судебная коллегия полагает решение суда в части взыскания расходов на оплату услуг представителя подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении указанного требования.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности по возобновлению выплаты страховой пенсии по старости в прежнем размере с даты ее прекращения, с учетом последующих индексаций и взыскании расходов на оплату услуг представителя, отменить в части взыскания с ответчиков в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и в указанной части вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении данного требования.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по <адрес> удовлетворить частично.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи