Постановление № 5-85/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-85/2020

Дело № 5-85/2020

УИД № 43RS0010-01-2020-000450-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2020 года г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Анисимов Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, владеющего языком, на котором ведется судопроизводство, не женатого, работающего в <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

дата в 17 часов 35 минут ФИО1, в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), покинул место своего проживания и находился в общественном месте у <адрес>, чем нарушил п.1.8. Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, ст.10 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка от дата. В материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении протокола об административном правонарушении <адрес> от дата о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ без его участия. Указал, что с данным протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признает.

Полицейский ППСП МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2, представитель МО МВД России «Вятскополянский» по Кировской области ФИО3 представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия в связи с действием ограничительных мероприятий (карантина) в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции на территории Кировской области.

Кроме личного признания, выраженного в заявлении ФИО1, вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении <адрес> от дата, из которого следует, что дата в 17 час. 35 мин. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина) без уважительных причин покинул место своего проживания, находился в общественном месте у <адрес>. Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст.ст. 24.2, 25.1, 25.3 – 25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ. Копия протокола вручена ФИО1

Рапортом полицейского ППСП МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 от дата, согласно которому дата в 17 час. 35 мин. выявлен факт нахождения в общественном месте у <адрес> гражданина ФИО1, дата года рождения, покинувшего место своего проживания: <адрес>.

Письменным объяснением ФИО1 от дата, согласно которому он (ФИО1) гулял в общественном месте у <адрес>, о режиме самоизоляции ему известно.

Фототаблицей от 25.04.2020, согласно которой ФИО1 находился 25.04.2020 в общественном месте у <адрес>.

Протоколом об административном правонарушении <адрес> от дата, согласно которому дата около 17 часов 36 минут ФИО1 находился у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, самостоятельно передвигался с трудом, в окружающей обстановке ориентировался слабо, при разговоре речь была невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Вятскополянского судебного района Кировской области от 27.04.2020 ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа размером <данные изъяты> рублей.

Протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.04.2020, согласно которого ФИО1 был доставлен 25.04.2020 в 17 час. 45 мин. в МО МВД России «Вятскополянский» для составления протокола об административном правонарушении в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. (далее - Правила).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с ч.ч.1-2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся ограничительные мероприятия (карантин).

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Одним из видов ограничительных мероприятий, установленных Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122, согласно п.1.8 постановления является то, что в период с 04.04.2020 по 12.04.2020 (включительно) установлено гражданам не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов. Данные ограничения не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов, нотариальных палат (нотариусов), адвокатских образований (адвокатов) в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе на противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Согласно постановлению Правительства Кировской области от 30.04.2020 № 222-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25 марта 2020 N 122-П» введенные ограничительные мероприятия (карантин) продлены по 11.05.2020 включительно.

ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него оснований, предусмотренных в п.1.8 Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122, исключающих соблюдение ограничительных мероприятий (карантина).

Таким образом, ФИО1 при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Содеянное правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им вины.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

Согласно материалам дела ФИО1 дата был привлечен к административной ответственности по ст. ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, дата был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, поскольку данный вид наказания необходим для достижения целей наказания, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статью 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (МО МВД России «Вятскополянский)

ИНН – <данные изъяты>

р/сч – 40№ БИК – 043304001

ОКТМО – 33704000 КБК 18№

Номер счета получателя платежа 40№

УИН 18№

в Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение – ФИО4)

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Е. Анисимов

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа по истечении указанного срока материалы для принудительного взыскания направляются судебному приставу-исполнителю, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф принимается решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.