Решение № 2А-1987/2025 2А-1987/2025~М-1019/2025 М-1019/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-1987/2025

дело № 2а-1987/2025

УИД 03RS0002-01-2025-001709-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при секретаре Асадуллиной Р.Р.,

с участием прокурора Фазыловой Л.Р., представителя административного истца Управления МВД России по г. Уфе – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Уфе к ФИО2 о продлении административного надзора и установление дополнительных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Уфе (далее по тексту Управление) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и установление дополнительных ограничений. Свое административное исковое заявление Управление мотивировало тем, что ФИО2 состоит в Отделе полиции № Управления МВД России по г. Уфе на учете как лицо, в отношении которого на основании решения Калининского районного суда г. Уфы РБ от 23.04.2024 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него ряда ограничений, а именно: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:0до. до 06:00ч. следующего дня, за исключением случаев, связанных с официально трудовой деятельностью. С момента установления в отношении ФИО2 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 и ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, Управление просило суд продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Уфе – ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещенный надлежащим образом, в суд не явился, заявление об отложении судебного заседания не представил, как и не представил свои возражения относительно заявленных административным истцом административно исковых требований.

С учетом мнения участников процесса и на основании ч.ч. 2 и 7 ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Прокурор Фазылова Л.Р. дала заключение, в котором считала данное административно исковое заявление Управления подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав лицо, участвующие в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, находит настоящее административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу ниже следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона и п. 40 Пленума, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 23.04.2024 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрещения помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:0до. до 06:00ч. следующего дня, за исключением случаев, связанных с официально трудовой деятельностью.

Основанием для принятия судом такого решения явился факт того, что ФИО2, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года после отбытия наказания три административных правонарушения посягающих на общественную безопасность и общественный порядок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен в Отделе полиции № Управления МВД России по г. Уфе на профилактический учет как лицо в отношение, которого был установлен административный надзор.

При этом с момента установления в отношении ФИО2 административного надзора он 8 раз, в установленном законе порядке, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественный порядок:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (два раза);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (два раза).

Таким образом, ФИО2, будучи лицом, имеющим непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил ряд административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, в период нахождения под административным надзором.

При этом как следует из справки характеристики представленной в отношении ФИО2, он проживает по адресу: РБ, <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к чрезмерному употреблению спиртных напитков, ведет асоциальный образ жизни.

Учитывая фактически установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу о наличии правовых обстоятельств для продления ФИО2 срока административного надзора, установленного ему решением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 23.04.2024, сроком на шесть месяцев.

При этом данный срок следует исчислять со дня окончания административного надзора, установленного решением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 23.04.2024.

Также, по мнению суда, подлежит удовлетворению требование Управления об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации

При этом установление в отношении ФИО2 данного ограничения и продления установленного ему срока административного надзора положения Закона не нарушает, соответствует ему, отвечает требованиям законности и соответствует характеру совершенных ФИО2 административных правонарушений и его поведения в период нахождения под административным надзором.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление Управления МВД России по г. Уфе к ФИО2 о продлении административного надзора и установление дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня окончания административного надзора, установленного решением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 23.04.2024.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 следующим административным ограничением:

- обязательная явка в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В остальной части административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 23.04.2024, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Я.К. Серов