Решение № 7-300/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 7-300/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

от

№ 7-300/2019
г. Вологда
26 марта 2019 года
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Куверовой Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.02.2019, которым индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.06.2018 № 226, вынесенного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.06.2018 № 226 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления, указав, что постановление не получал, т.к. постоянно находится в разъездах (рейсах).

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что с середины мая до середины сентября уезжает в Тамбовскую область к родственникам, по месту жительства не проживает, в связи с чем не мог получить копию постановления.

Представитель ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просит заявление о восстановлении срока на обжалование рассмотреть в его отсутствие. Полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению в связи с нарушением срока обжалования без уважительных причин.

Судьей вынесено приведенное определение.

В жалобе ФИО1 просит отменить определение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности, ссылаясь на уважительность причины пропуска срока обжалования постановления, поскольку на момент направления копии постановления должностного лица не проживал по адресу регистрации.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, представителя ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО2, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления была направлена ФИО1 20.06.2018 заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... корреспонденция после неудачной попытки вручения адресату 25.06.2018, по истечению срока хранения возвращена отправителю, которым получена 01.08.2018 (л.д.16 оборотная сторона).

С учетом приведенных выше норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление вступило в законную силу 13.08.2018 (с учетом выходных и праздничных дней).

С жалобой в суд на вступившее в законную силу постановление ФИО1 обратился 16.01.2019, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, судья районного суда сослался на отсутствие доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать постановление.

В жалобе ФИО1 указывает на неполучение копии постановления в связи с отсутствием по месту регистрации.

При рассмотрении жалобы в Вологодском областном суде ФИО1 представил справку главы администрации Оржевского сельсовета Уметского района Тамбовской области №... от 28.02.2019, согласно которой он в период с 03.05.2018 по 15.09.2018 проживал по адресу: <адрес>.

Оснований для критической оценки сведений, изложенных в справке, не имеется. Таким образом, приняв во внимание установленные факты, в целях реализации доступа граждан к правосудию, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации, причины пропуска заявителем срока обжалования постановления могут быть признаны уважительными в связи с отсутствием у него сведений о вынесенном в его отношении постановлении.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.02.2019 об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования подлежит отмене, а дело - возвращению в Грязовецкий районный суд.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.02.2019 отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.06.2018 № 226 направить в Грязовецкий районный суд Вологодской области.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева