Постановление № 5-340/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-340/2020

Дело № 5-340/2020

УИД 23RS0039-01-2020-001272-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Павловская 19 ноября 2020 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Мышко А.А.,

с участием:

президента ООО "Промжелдортранс" ФИО1,

представителей ООО "Промжелдортранс" - ФИО2 и ФИО3

рассмотрев административный материал, поступивший из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Кавказское Управление в отношении юридического лица:

ООО "Промжелдортранс", ИНН <***>, КПП 234601001, ОГРН – <***>, юридический адрес: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО "Промжелдортранс" совершило нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т. е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

27.08.2020 года в 10 часов 00 минут, при сверке реестра лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 №99- ФЗ реестра и Единого государственного реестра опасных производственных объектов установлено, что ООО "Промжелдортранс" эксплуатирует опасный производственный объект - « Сеть газопотребления ООО «Промжелдортранс» №А30-08786-0001 – III- класс опасности, расположенный по адресу: <адрес>, без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Таким образом, по состоянию на 27.08.2020 ООО "Промжелдортранс" осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта III класса опасности, подлежащую обязательному лицензированию, без соответствующей лицензии, т.е. в действиях юридического лица ООО "Промжелдортранс" усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть своими действиями юридическое лицо ООО "Промжелдортранс" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании президент ООО "Промжелдортранс" ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ вину признал, но при этом пояснил, что в 2018году ими была построена автоматическая котельная, т.е. управляемая без операторов на автономной автоматике. Заключен был договор с ООО "Тепловые сети" Павловского района на техническое обслуживание и ремонт. Параллельно ими инициировалась подготовка документов для получения лицензии с февраля 2020года. В указанное время они передали документы в лицензирующий орган. Затем случилась пандемия, но они продолжали работу над документами в электронном формате. У них документы все были готовы и их приняли, но нужно было доработать несколько мероприятий : котел поставить на учет в Ростехнадзор, зарегистрироваться в лицензионном комитете, получить лицензию. Начали работать. Их заблуждение в том, что они не знали, что ООО "Тепловые сети" Павловского района потеряли право на лицензию и соответственно не имели право их обслуживать. В мае 2020года они сдали все документы в лицензионный комитет, все соответствовало. 18.09.2020года сдали все документы полностью и оснований им отказывать никаких не было. После некоторого времени им было объявлено, что нарушен порядок регистрации документов и они их забрали на доработку. В настоящее время документы для регистрации готовы по данным им рекомендациям, персонал прошел обучение, но снова для каждого этапа регистрации требуются определенные органами сроки и из-за чего они объективно не могут в настоящее время получить лицензию.

Представители ООО "Промжелдортранс" - ФИО2 и ФИО3 подтвердили позицию руководителя юридического лица ФИО1, поддержав его пояснение.

Государственный инспектор ФИО4 в судебном зачседании отсутствует, извещен, о причине неявки не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица ООО "Промжелдортранс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Вина юридического лица ООО "Промжелдортранс" подтверждается пояснениями руководителя юридического лица ООО "Промжелдортранс" ФИО1, которые не противоречат материалам дела, а именно -- протоколу об административном правонарушении № от 31.08.2020 года, свидетельством о регистрации ООО "Промжелдортранс", уставом ООО "Промжелдортранс", разрешению на ввод в эксплуатацию от 17.09.2018; свидетельством о госрегистрации права собственности на землю ООО "Промжелдортранс" ; выписками из Единого государственного реестра недвижимости; договором поставки газа от 25.02.2019

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях юридического лица ООО "Промжелдортранс" усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть своими действиями юридическое лицо ООО "Промжелдортранс" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельствами смягчающими ответственность являются: полное признание вины, то есть признание наличия указанных нарушений. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, суд считает, что в данном конкретном случае целесообразно назначение административного наказания в виде административного приостановлении деятельности производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Промжелдортранс» №А30-08786-0001, расположенного <адрес>, до устранения выявленных недостатков которые установлены административным органом, судом в судебном заседании, о которых также подробно пояснил руководитель юридического лица ФИО1 и его представители, то есть сроком на 90 суток.

Суд считает, что вина юридического лица ООО "Промжелдортранс" в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КОАП РФ, установлена в судебном заседании полно, объективно, всесторонне и подтверждается материалами дела, не оспаривается представителем юридического лица - президентом ООО "Промжелдортранс", представителями юридического лица, т.е. суду не представлено доказательств полного устранения недостатков, необходимая лицензия в настоящее время не получена, хотя к ее получению постоянно предпринимаются активные действия администрации юридического лица.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанные нарушения по эксплуатации объекта несут угрозу жизни и здоровью граждан, то есть целесообразно административное приостановление деятельности производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Промжелдортранс» №А30-08786-0001 – III- класс опасности, расположенного по адресу: <адрес>,

Руководствуясь ст. 25.1, ст.3.5, ст.3.10, ст. 32.12; ст. 29.5-29.10 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО "Промжелдортранс" (<адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание по ст. 9.1. ч.1, 3.12 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности производственного объекта - « Сеть газопотребления ООО «Промжелдортранс» зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за №А30-08786-0001 – III- класс опасности, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до девяносто суток.

Немедленное исполнение постановления об административном приостановлении деятельности поручить службе судебных приставов – исполнителей по Крыловскому и Павловскому району Краснодарского края.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток с дня получения или вручения копии постановления.

Судья :