Решение № 2А-1882/2017 2А-1882/2017~М-1836/2017 М-1836/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-1882/2017

Дело №2а-1882/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года

гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сарана В.А.

с участием прокурора Чукиной М.О.,

представителя административного истца по доверенности от 11.12.2017 – Базовой М.Н., административного ответчика Новикова Е.М.,

при секретаре Долбиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Зерноградскому району Кочергина Р.О. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Новикова Е. М.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Новикова Е.М., мотивируя свои исковые требования тем, что он 30.11.2011 осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. 04.10.2012 постановлением Зерноградского районного суда Ростовской области Новикову Е.М. продлен испытательный срок на 2 месяца, а всего до 2 лет 2 месяцев. 01.02.2013 постановлением Зерноградского районного суда Ростовской области Новикову Е.М. отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором суда от 30.11.2011 в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.10.2012 приговором Зерноградского районного суда Ростовской области он осужден по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Назначено в соответствии со ст. 22, п. «в» ч.1 ст. 97, ч.2 ст. 99 УК РФ<данные изъяты>. Постановлением Зерноградского районного суда Ростовской области от 23.01.2013 Новикову Е.М. отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором суда от 04.12.2012 в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

21.06.2013 приговором Зерноградского районного суда Ростовской области осужден по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст. 167 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 04.10.2012, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от 04.10.2012 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.

20.05.2016 Новиков Е.М. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Зерноградского судебного района по ст. 119 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 22, п. «в» ч.1 ст. 97, ч.2 ст. 99 УК РФ<данные изъяты>

19.05.2017 Новиков Е.М. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления.

В настоящее время Новиков Е.М. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и которая в силу ст. 86 УК РФ погашается 25.05.2021.

В течение одного года Новиков Е.М. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности: 31.05.2017 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, 17.10.2017 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток..

В связи с данными обстоятельствами административный истец просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении Новикова Е.М. в виде: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, питейные заведения); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Новиков Е.М. в судебном заседании согласился с доводами административного истца и полагал разрешение административного искового заявления на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление законным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.ч.1-3 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Из материалов дела следует, что Новиков Е.М. 30.11.2011 осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года (л.д. 3). 04.10.2012 постановлением Зерноградского районного суда Ростовской области Новикову Е.М. продлен испытательный срок на 2 месяца, а всего до 2 лет 2 месяцев (л.д. 4). 01.02.2013 постановлением Зерноградского районного суда Ростовской области Новикову Е.М. отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором суда от 30.11.2011 в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5). 04.10.2012 приговором Зерноградского районного суда Ростовской области он осужден по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Назначено в соответствии со ст. 22, п. «в» ч.1 ст. 97, ч.2 ст. 99 УК РФ<данные изъяты> (л.д. 6-8). Постановлением Зерноградского районного суда Ростовской области от 23.01.2013 Новикову Е.М. отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором суда от 04.12.2012 в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 9). 21.06.2013 приговором Зерноградского районного суда Ростовской области осужден по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст. 167 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 04.10.2012, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от 04.10.2012 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-13). 20.05.2016 Новиков Е.М. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Зерноградского судебного района по ст. 119 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 22, п. «в» ч.1 ст. 97, ч.2 ст. 99 УК РФ<данные изъяты> (л.д. 14-15). 19.05.2017 Новиков Е.М. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления (л.д. 21).

После освобождения из мест лишения свободы Новиков Е.М. дважды в течение 2017 года совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 31.05.2017 и протоколом об административном правонарушении от 31.05.2017 старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району Новиков Е.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 16-19); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Зерноградского судебного района Ростовской области от 17.10.2017 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к административному аресту на 2 суток (л.д. 20).

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись, и свидетельствуют о совершении Новиковым Е.М. в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ему административного надзора и административных ограничений.

В настоящее время Новиков Е.М. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и которая погашается в силу ст. 86 УК РФ 25.05.2021.

Согласно характеристике главы <данные изъяты> сельского поселения Зерноградского района Ростовской области характеризуется <данные изъяты>, согласно характеристики старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району по месту жительства характеризуется <данные изъяты> (л.д. 24-25).

С учетом изложенного, а также данных о личности Новикова Е.М., суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника ОМВД России по Зерноградскому району об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Зерноградскому району ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, и установить следующие административные ограничения:

1) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, а также заведения, в которых осуществляется распитие спиртных напитков);

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда В.А. Сарана