Решение № 2-1248/2025 2-1248/2025(2-5145/2024;)~М-4244/2024 2-5145/2024 М-4244/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2-1248/2025

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес> в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> - управление социальной защиты населения в <адрес> к ФИО1 (ФИО2) АА о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, вследствие невыполнения условий социального контракта,

УСТАНОВИЛ :

Представитель Государственного казенного учреждения <адрес> - управление социальной защиты населения в <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, вследствие невыполнения условий социального контракта, указав, что ФИО1 обратился в Государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением и бизнес-планом к нему для оказания ему государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в <адрес>».

Из представленных ФИО1 документов следовало, что его семья имеет право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, как малоимущая, которая при получении дополнительных средств на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и стимулирования активных действий может преодолеть трудную жизненную ситуацию.

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением <адрес> - управлением социальной защиты населения в <адрес> и ФИО1 был заключен социальный контракт о взаимных обязательствах №, а также составлена программа социальной адаптации к нему с поэтапным планом мероприятий, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО1 должен был в качестве индивидуального предпринимателя, за счет полученной государственной социальной помощи приобрести необходимые товары и оборудование для открытия спортивного клуба, открыть спортивный клуб по адресу: <адрес>, и осуществлять в нем деятельность по спортивному обучению и удовлетворению потребностей населения в спортивных услугах (групповые занятию дзюдо, смешанные виды единоборств, индивидуальные занятия), в целях получения дохода, в результате осуществления программы - достичь роста среднемесячного дохода семьи.

В соответствии с условиями социального контракта, в установленный программой социальной адаптации срок, ФИО1 обязан был предоставить в ГКУ КК-УСЗН в <адрес> отчет о целевом расходовании полученных денежных средств с приложением подтверждающих платежных документов, а также в течение срока действия социального контракта предоставлять ежемесячные отчеты об осуществляемой в рамках соцконтракта деятельности.

В соответствии с социальным контрактом и программой социальной адаптации ГКУ КК - УСЗН в <адрес> была произведена единовременная выплата ФИО1 в размере 350000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 никаких действий по выполнению условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации не осуществлял. Отчета о целевом расходовании полученных денежных средств не предоставил. Ежемесячных отчетов также не предоставлял.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в ГКУ КК-УСЗН в <адрес> заявление с просьбой расторгнуть с ним социальный контракт в связи с невозможностью выполнения им условий программы социальной адаптации по состоянию здоровья.

Согласно заявления ФИО1, а также протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам, связанным с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктами 30, 31 Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приказом министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года №, распоряжением ГКУ КК-УСЗН в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта было прекращено. Социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. О принятом решении заявитель уведомлен в установленном порядке.

До настоящего времени полученные денежные средства по социальному контракту им не возвращены в управление социальной защиты населения в <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, согласно заявленным требованиям.

Ответчик в судебное заседание не явился. Неоднократно извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором с указанием «Срок хранения истек. Выслано обратно отправителю». Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представил.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчика усматривается отсутствие намерений реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 35 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ, лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в судебном заседании неоднократно уклонялся, данных об уважительности причин неполучения судебных извещений в деле нет.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Риск негативных последствий вследствие неявки в судебное заседание несет не явившаяся сторона.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что согласно представленных истцом доказательств, ФИО1 обратился в Государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением и бизнес-планом к нему для оказания ему государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в <адрес>».

ФИО1 представлены документы, из которых следовало, что его семья имеет право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, как малоимущая, которая при получении дополнительных средств на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и стимулирования активных действий может преодолеть трудную жизненную ситуацию.

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением <адрес> - управлением социальной защиты населения в <адрес> и ФИО1 был заключен социальный контракт о взаимных обязательствах №, а также составлена программа социальной адаптации к нему с поэтапным планом мероприятий, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО1 должен был в качестве индивидуального предпринимателя, за счет полученной государственной социальной помощи приобрести необходимые товары и оборудование для открытия спортивного клуба, открыть спортивный клуб по адресу: <адрес>, и осуществлять в нем деятельность по спортивному обучению и удовлетворению потребностей населения в спортивных услугах (групповые занятию дзюдо, смешанные виды единоборств, индивидуальные занятия), в целях получения дохода, в результате осуществления программы - достичь роста среднемесячного дохода семьи.

В соответствии с условиями социального контракта, в установленный программой социальной адаптации срок ФИО1 обязан был предоставить в ГКУ КК-УСЗН в <адрес> отчет о целевом расходовании полученных денежных средств с приложением подтверждающих платежных документов, а также в течение срока действия социального контракта предоставлять ежемесячные отчеты об осуществляемой в рамках соцконтракта деятельности.

В соответствии с социальным контрактом и программой социальной адаптации ГКУ КК - УСЗН в <адрес> была произведена единовременная выплата ФИО1 в размере 350000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 никаких действий по выполнению условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации не осуществлял, отчета о целевом расходовании полученных денежных средств не предоставил, ежемесячных отчетов также не предоставлял.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в ГКУ КК-УСЗН в <адрес> заявление с просьбой расторгнуть с ним социальный контракт в связи с невозможностью выполнения им условий программы социальной адаптации по состоянию здоровья.

На основании указанного заявления ФИО1, а также протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам, связанным с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктами 30, 31 Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приказом министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года №, распоряжением ГКУ КК-УСЗН в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта было прекращено. Социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. О принятом решении заявитель уведомлен в установленном порядке.

Подпунктом 8 пункта 30 Порядка предусмотрено прекращение государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта. Подпунктом 13 пункта 30 Порядка предусмотрено расторжение социального контракта по инициативе заявителя и добровольный возврат денежных средств. Подпунктом 6 пункта 50 Порядка установлена обязанность получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 4 Порядка, возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней в случае выявления управлением социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Согласно требованиям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в ГКУ КК-УСЗН в <адрес> заявление, в котором сообщил о том, что временно выезжает за пределы <адрес> и возврат средств, полученных по социальному контракту, произведет по приезду.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в ГКУ КК-УСЗН в <адрес> заявление с просьбой разрешить ему, в связи с трудным материальным положением, вернуть денежные средства по социальному контракту на счет УСЗН до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в ГКУ КК-УСЗН в <адрес> заявление с просьбой о рассрочке платежа по возврату денежных средств социального контракта по 25000,00 руб. в месяц, начиная с июля 2024 года с периодом внесения платежа с 1 по 15 число каждого месяца.

До настоящего времени обязательство ФИО1 по возврату денежных средств, полученных в рамках социального контракта, в управление социальной защиты населения в <адрес> не выполнено.

В процессе рассмотрения дела, судом истребованы из Краевого адресного бюро <адрес> данные о месте регистрации ответчика и его проживании.

В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на судебный запрос адресно-справочной службой УВМ ГУ МВД России по <адрес> предоставлен.

По данным паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, ФИО5 сменил фамилию на Миров, в связи с чем, произошла замена паспорта.

В связи с вышеизложенным, судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение, согласно которого, установлены данные ответчика, как ФИО2.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины), следовательно, госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 309, 310 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> - управление социальной защиты населения в <адрес> к ФИО1 (ФИО2) АА о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, вследствие невыполнения условий социального контракта – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес>, для последующего возврата в бюджет <адрес>, сумму полученной им государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 11250 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А