Постановление № 5-79/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 5-79/2025

дело № 5-79/2025

УИД 04MS0029-01-2025-003333-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

18 сентября 2025 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Еремеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего заместителем руководителя Администрации МО «Селенгинский район» по инфраструктуре, промышленности и ЖКХ-председателя Комитета по инфраструктуре, паспорт №,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель руководителя Администрации МО «Селенгинский район» по инфраструктуре, промышленности и ЖКХ-председателя Комитета по инфраструктуре ФИО2 не выполнил законное требование прокуратуры. ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы муниципального образования «Селенгинский район» внесено представление. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от заместителя руководителя Администрации МО «Селенгинский район» по инфраструктуре, промышленности и ЖКХ-председателя Комитета по инфраструктуре ФИО2, согласно которому какие-либо меры, направленные на ликвидацию свалки фактически не приняты, необоснованно указано о нахождении несанкционированной свалки в границах муниципального образования «Джидинский район», представление рассмотрено без представителя межрайонной природоохранной прокуратуры.

Представитель Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуроры извещен своевременно, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по данному делу, в судебное заседание не явился.

ФИО2, будучи извещённым своевременно, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по данному делу, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он указал, что вину признает, с нарушением согласен.

При таких обстоятельствах, судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, представителя Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Пункт 1 ст. 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора Федоровой А.О. от 24.07.2025, Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам рассмотрения обращения граждан в деятельности Администрации муниципального образования «Селенгинский район» Республики Бурятия выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления. Установлено размещение несанкционированной свалки отходов производства и потребления в виде полиэтиленовых и картонных упаковок, бумаги, пластиковых и стеклянных бутылок, битого стекла, посуды, досок и т.д. площадью 15000 кв. м. в границах муниципального образования «Селенгинский район».

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора в адрес главы муниципального образования «Селенгинский район» внесено представление, согласно которому представление должно было безотлагательно рассмотрено с участием межрайонной природоохранной прокуратурой; должны были быть приняты исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих; рассмотрен вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; должны были сообщить в прокуратуру в письменной форме в установленный законом месячный срок о результатах принятых мер.

Представление Администрацией муниципального образования «Селенгинский район» Республики Бурятия получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от заместителя руководителя Администрации МО «Селенгинский район» по инфраструктуре, промышленности и ЖКХ-председателя Комитета по инфраструктуре ФИО2, согласно которому указано о нахождении несанкционированной свалки в границах муниципального образования «Джидинский район».

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора правонарушении заместителя Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора какие-либо меры, направленные на ликвидацию свалки фактически не приняты, необоснованно указано о нахождении несанкционированной свалки в границах муниципального образования «Джидинский район», представление рассмотрено без представителя межрайонной природоохранной прокуратуры.

Таким образом, заместителем руководителя Администрации МО «Селенгинский район» по инфраструктуре, промышленности и ЖКХ-председателя Комитета по инфраструктуре ФИО2 без уважительных причин в установленный срок не исполнены требования прокурора, указанные в представлении.

ФИО2, являясь заместителем руководителя Администрации МО «Селенгинский район» по инфраструктуре, промышленности и ЖКХ-председателя Комитета по инфраструктуре, должен был и мог знать о предусмотренных федеральным законодательством требованиях к порядку рассмотрения требований прокурора, осознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел наступление последствий по неисполнению требований прокурора, безразлично относясь к таким последствиям, не исполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, а именно: не уведомил прокурора о дне, времени и месте рассмотрения представления, не принял меры по устранению отмеченных в представлении нарушений, не рассмотрел вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, в течение месяца не представил письменный ответ о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. Нарушения федерального законодательства в указанной сфере недопустимы, влекут за собой нарушение установленного порядка рассмотрения мер прокурорского реагирования, а также создают препятствия для осуществления прокурором возложенных полномочий.

Судом установлено, что заместителем руководителя Администрации МО «Селенгинский район» по инфраструктуре, промышленности и ЖКХ-председателя Комитета по инфраструктуре ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 24, п. 1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1, не выполнено представление и.о. прокурора Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается представлением от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО3, заключением выездного обследования, ответом от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не находит. К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Получатель штрафа: УФК по Республике Бурятия (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия), л/с <***>, счет получателя 03100643000000010200, кор. счет 40102810545370000068, в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 018142016, КПП 032601001, ИНН <***>, КБК 32211601171010007140, ОКТМО 81701000, УИН 32203000250000366118.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Еремеева