Решение № 2А-45/2019 2А-45/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-45/2019

Дело № 2а-45/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 13 февраля 2019 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Кленовой С.Н.,

с участием прокурора Тадышева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Козульское сельское поселение» об обязании очистить от снега подъезд к пожарному водоему (пирсу),

установила:

Прокурор Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Козульское сельское поселение» об обязании очистить от снега подъезд к пожарному водоему (пирсу) в с. Козуль в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка деятельности МО «Козульское сельское поселение» на предмет соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что подъезд к пожарному водоему (пирсу) в с. Козуль засыпан плотным слоем снега, доступа не имеется, не обеспечены условия для забора воды из р. Чарыш. Таким образом, требования представления, внесенного ранее прокуратурой района в адрес ответчика об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, не устранены. Указанные нарушения влекут за собой возможное наступление опасной ситуации на дороге, которое может повлечь причинение вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В пункте 80 Правил указано, что органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности".

Статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности" определен круг полномочий органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, среди которых, помимо иных, указаны такие полномочия, как создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно пункту 9.4 "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 года № 178, водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Из материалов дела следует, что ******* в отношении главы администрации МО «Козульское сельское поселение» вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

При проведении проверки ******* прокуратурой Усть-Канского района установлены факты неисполнения требований предписания от *******, о чем составлен акт проверки. Согласно данному акту при проведении проверки установлено, что на территории с. Козуль имеется пожарный водоем (пирс), однако доступа к нему не имеется, подъезд к водоему засыпан плотным слоем снега.

Таким образом, администрация сельского поселения во исполнение предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочий, для обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения обязана принять меры по оборудованию подъезда к местам забора воды.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию МО «Козульское сельское поселение» очистить от снега подъезд к пожарному водоему (пирсу) в с. Козуль в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева