Решение № 2-7371/2025 2-794/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-7371/2025




Дело № 2-794/2026

УИД:78RS0005-01-2024-013986-92


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 27 января 2026 года

Калининский районный суд Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Давыдовой А.М.,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности №, выданной 05.09.2017 г сроком действия на двадцать лет без права передоверия,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности № от 12.01.2026 г

при помощнике судьи Дворцовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, к Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО6 обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным в части распоряжение № по учетному делу № администрацией Калининского района Санкт-Петербурга о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях ФИО6, и восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с 25.05.2004 г со времени постановки на учет.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11.02.2025 г в удовлетворении административного искового заявления ФИО6 было отказано.

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 18.06.2025 г решение Калининского районного суда от 11.02.2025 г отменено, дело направлено в Калининский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения в ином составе суда.

Протокольным определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 07.08.2025 г к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО3, ФИО2.

Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 07.08.2025 г осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства, дело принято к производству, назначено судебное заседание.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее. 06.10.2024 г истец получила по почте уведомление о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении с членами семьи. С распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 12.09.2024г. №, истец не согласна. На учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях была поставлена 25.05.2004 года, номер учетного дела №, до 01 марта 2005 года. Действие Жилищного кодекса РФ при учете квадратных метров по совокупности жилых помещений на учет истца в качестве нуждающейся в жилых помещениях - не распространяется. Совместной собственностью жилой площадью (отдельной квартирой) истец не владеет. В зарегистрированной отдельной квартире на основании ордера (договора социального найма) по <адрес> истцу приходится 5,91 квадратных метров. Дети: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время живут своей жизнью отдельно от истца, совместного хозяйства истец с ними не ведет. С 01.12.2015 года, ФИО8, ФИО10 оплачивают свои счета, на свое имя на жилое помещение, коммунальные и прочие услуги. Таким образом, законных оснований для снятия истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях у ответчика не было. С учетом изложенного, истец был вынужден обраться в суд с настоящим исковым заявлением.

Протокольным определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 09.10.2025 г к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО11 (л.д. 108).

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направила в суд своего прельстителя (л.д. 174).

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, являясь также третьим лицом по делу, в судебное заседание явился исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Одновременно пояснил, что истец вместе с супругом ФИО3 и детьми ФИО1 ФИО2 ФИО11 фактически проживают по <адрес> Со слов ФИО3 дети являются совершеннолетними, в связи с чем, не являются членами семьи истца ФИО6 и ФИО3. Также указал, что лицевой счет, открытый на жилое помещение, расположенное по <адрес> не разделен между собственниками.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в иске. Поддержала ранее представленные возражения по делу (Т. № 1 л.д. 18-23). В возражения на исковое заявление ответчик указал следующее. Двухкомнатная квартира общей площадью 47,28 кв.м, по <адрес> является государственной собственностью, нанимателем указанной квартиры по ордеру РЖО от 25.03.1993 № являлась ФИО12, которая снята с регистрационного учета по личному заявлению в связи с выездом на иной адрес проживания. По состоянию на 12.09.2024 наниматель данного жилого помещения не определен, так как членами семьи нанимателя не реализовано право в соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, в связи с выездом первоначального нанимателя - ФИО12 На 12.09.2024 на регистрационном учете в квартире по <адрес> числятся ФИО6 (истец) с составом семьи 7 человек: сама, ФИО13 <данные изъяты> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации от 25.05.2004 № истец ФИО6 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ФИО8 (сын) и ФИО10 (дочь) включены в учетное дело истца в соответствии с распоряжением администрации от 19.07.2007 № 19.07.2024 в администрацию района поступил запрос АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» - оператора целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи-доступное жилье» о предоставлении справок, подтверждающих нахождение на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и сведения о наличии, либо отсутствии собственности у граждан, в связи с тем, что ФИО10 являлась участником Целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи-доступное жилье». Для подтверждения сведений, свидетельствующих о правомерности нахождения на жилищном учете семьи ФИО6, в установленном порядке актуализировались учетные данные. При рассмотрении вопроса жилищной комиссией администрации района о правомерности нахождения семьи ФИО6 на жилищном учете было учтено, что муж ФИО3 реализовал льготу многодетной семьи в 2012 году с тремя <данные изъяты> детьми: Ф-выми Е., ФИО2 и ФИО1. ФИО3 с детьми (Ф-выми Е., ФИО2 и ФИО1) состоял на жилищном учете в администрации Московского района Санкт-Петербурга с учетом льготы многодетной семьи. Семье из 4 человека распоряжением администрации Московского района Санкт-Петербурга по договору социального найма предоставлена отдельная трехкомнатная квартира общей площадью 80,90 кв.м, по <адрес>. Квартиру по <адрес> ФИО3 и трое <данные изъяты> детей (Ф-вы Е., ФИО2 и ФИО1) приватизировали в равных долях (по № доли). По сведениям базы данных Городской информационно-поисковой системы «Население. Жилищный фонд» 20.04.2014 ФИО6 зарегистрировала в квартире по <адрес> сына ФИО2 и дочь ФИО1, 12.05.2016 по указанному адресу зарегистрирована её дочь ФИО11. Кроме того, ФИО8, сын ФИО6 является собственником (совместно с супругой ФИО4) жилого помещения общей площадью 86,0 кв.м, по <адрес> ФИО6 зарегистрирована в отдельной двухкомнатной квартире по <адрес>, с составом семьи 7 человек, жилищная обеспеченность составляет 6,76 кв.м. (47,28 :7) на одного члена семьи. С учетом собственности совместно зарегистрированных членов семьи, жилищная обеспеченность общей площади жилого помещения составляет 24,04 кв.м. ((47,28кв.м.:7*6+86 кв.м.:2+20,23*3):6), жилищная обеспеченность жилой площадью помещения составляет 16,37 кв.м.((32,8:7*6+64,38:2+12,85*3):6, что превышает норму предоставления, в связи с чем, у ФИО6 отпали основания состоять на жилищном учете. ФИО6, постановленная до 1 марта 2005 года на учет граждан, нуждающихся в жилищных помещениях, предоставляемых на основании договора социального найма, подлежит снятию с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 01 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма. В связи с чем, по рекомендации жилищной комиссии от 31.07.2024 в соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» распоряжением администрации от 12.09.2024 № ФИО6, ФИО8, ФИО10 сняты с жилищного учета (как обеспеченные жильем по совокупности жилых помещений). Уведомление от 12.09.2024 № о снятии с учета направлено по адресу регистрации ФИО6 посредством Почты России.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о дате, времен и месте рассмотрения искового заявления, в материалы дела представила ходатайство (Т. № 2 л.д. 151). в котором просила исковые требования удовлетворить, также пояснила, что в настоящее время не является членом семьи ФИО6, имеет с истцом раздельный бюджет, лицевые счета также разделены, ведут с истцом раздельное хозяйство.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО2, ФИО2, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени месте рассмотрения дела, не ходатайствовали об отложении (л.д. 176-182).

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства.

ФИО6 с 29.04.1993 г зарегистрирована по месту жительства по <адрес>. Указанная квартира является государственной собственностью, была предоставлена ФИО12 на основании ордера от 25.03.1993 (Т. № 1 л.д. 224). В настоящее время в квартире зарегистрированы следующие лица: ФИО6 <данные изъяты> ФИО7 <данные изъяты> ФИО8 <данные изъяты> ФИО10 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> ФИО11 <данные изъяты> (Т. № 1 л.д. 27).

Согласно справке жилищного отдела, распоряжением администрации от 25.05.2004 № истец ФИО6 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ФИО8 (сын) и ФИО10 (дочь) включены в учетное дело истца в соответствии с распоряжением администрации от 19.07.2007 № (Т. № 1 л.д. 182).

В соответствии с Распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 12.09.2024 г ФИО6, ФИО8, ФИО10 сняты с учета нуждающихся в жилом помещении (Т. № 2 л.д. 164).

Уведомлением от 12.09.2024 г ФИО6 извещена о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (Т. № л.д. 7).

Согласно справке жилищного отдела администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 24.11.2025 г основанием для снятия ФИО6, ФИО8, ФИО10 сняты с учета нуждающихся в жилом помещении явилась жилищная обеспеченность указанных граждан (Т. № 2 л.д. 150).

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что у администрации Калининского района Санкт-Петербурга отсутствовали правовые основания для снятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также администрацией ошибочно была учтена жилая площадь, принадлежащая детям истца: ФИО8, ФИО10 ФИО2, ФИО11, ФИО2 при расчете учетной нормы для истца.

Рассматривая требования истца, необходимо указать следующее.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, установлены ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1,3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу указанных выше положений закона, административный истец, поставленный до 1 марта 2005 года на учет граждан, нуждающихся в жилищных помещениях, предоставляемых на основании договора социального найма, подлежит снятию с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 01 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из п. 1 ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», под квартирой, занятой несколькими семьями, понимается коммунальная квартира, то есть квартира, состоящая из двух и более комнат, в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в отношении комнат, расположенных в указанной квартире, или на основании права собственности.

В соответствии с положениями п. 16.1 ранее действовавших Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных Решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного совета профсоюзов от 07.09.1987 №, нуждающимися в улучшении жилищных условий признались граждане, занимающие жилую площадь 5,5 кв. м и менее на каждого проживающего с правом на жилую площадь в домах государственного и общественного жилищного фонда, в домах жилищно-строительных кооперативов и принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

П. 29.1 указанных правил было установлено, что снятие граждан с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (минимальный размер предоставляемой жилой площади - 9 кв. м на человека (п. 12 Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

В настоящее время п. 1 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» установлена значительно большая норма предоставления по сравнению с ранее действовавшим законодательством, а именно, при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 18 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет: 9 кв.м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 кв.м общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

П. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из буквального толкования ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений находящихся у гражданина и (или) членов его семьи, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Так, положения ст. 69 Жилищного кодекса РФ относят к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая вопрос о возможности принятия к рассмотрению жалобы гражданина об оспаривании конституционности ч.2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, указал, что предусмотренное названной нормой требование об определении уровня обеспеченности общей жилой площади исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, принадлежащих членам одной семьи, направлено на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам с учетом уровня обеспеченности их жильем в составе семьи, что соответствует правовой природе жилищных гарантий, а также общеправовому принципу справедливости. При этом право выбора формы обеспечения жильем принадлежит самим гражданам (Определение от 26 марта 2020 г. №).

Вместе с тем, следует учитывать, что члены семьи определяются в соответствии с семейным и жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02 июля 2009 года № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Определяя жилищную обеспеченность истца, ответчик для расчета учётной нормы учел, что в собственности ФИО2, ФИО2, ФИО11 у каждого имеется № доля в квартире, расположенной по адресу<адрес>, общей площадью 80,9 кв.м. (Т. № 1 л.д.62-64), а в собственности ФИО8, сына истца имеется квартира, расположенная по <адрес> которая находится в совместной собственности с супругой ФИО7 (Т. № 1 л.д. 60). Также, ответчиком учтено, что ФИО6 занимает жилое помещение, расположенное по <адрес> составом семьи из 7-ми человек: сама, ФИО13 <данные изъяты> ФИО8 <данные изъяты> ФИО10 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> ФИО11 <данные изъяты> В связи с чем, для расчета учетной нормы ответчик учел 40,56 кв.м. из расчета: 6,76 (47,27(площадь квартиры)/7(количество зарегистрированных граждан)*6(члены семьи истца).

Обращаясь с иском, ФИО6 указывает, что ФИО2, ФИО2, ФИО11, ФИО8 и ФИО10 ведут отдельно от истца быт и хозяйство. То есть истец с совместно зарегистрированными с ним гражданами не являются членами одной семьи.

Третье лицо ФИО10 являющаяся дочерью истца в своих письменных пояснениях указывает, что не является членом семьи ФИО6, проживает отдельно, <данные изъяты> (Т. № 1 л.д. 39-40), лицевые счета на квартиру, расположенную по <адрес> разделены, жилое помещение и коммунальные услуги ФИО10 оплачивает отдельно, по отдельно выставляемому счету.

Из материалов дела также следует, что сын истца ФИО8 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 (Т. № 1 л.д. 55(оборот)-56).

На основании решения Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 15.10.2015 г, определен порядок и размер участия в расходах на оплату жилья и коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по № за ФИО6, ФИО2, ФИО2 в размере № от общего размера платы, за ФИО7 а размере № от общего размера платы, за ФИО8 в размере № части платы, за ФИО10 в размере № части платы. Этим же решением установлено, что ФИО6, ФИО8 и ФИО10 не являются членами одной семьи (Т. № 2 л.д. 184-186).

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами (абзц. 2 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, у в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО8 и ФИО10 являющиеся детьми истца ФИО6 в настоящее время не являются членами одной семьи и не ведут совместное хозяйство. Сама по себе родственная связь ФИО6 с ФИО8 и ФИО10 не может свидетельствовать о том, что зарегистрированные в квартире, расположенной по <адрес> лица являются членами одной семьи.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, ФИО6, ФИО8, а также ФИО10 не являются членами одной семьи, в связи с чем, при определении учетной нормы ответчиком необоснованно учтена жилая площадь, приходящаяся ФИО8 и ФИО10

Вместе с тем, необходимо отметить, что как следует из объяснений представителя истца ФИО3, одновременно являющегося третьим лицом по делу, ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО2, ФИО11 совместно проживают в квартире, расположенной по <адрес>. Указанная квартира находится в долевой собственности у ФИО3, ФИО2, ФИО2, ФИО11 по № доли у каждого. Оспаривая факт ведения совместного хозяйства ФИО6 с детьми, представитель истца указал, что дети на сегодняшний день являются совершеннолетними, иных доводов и доказательств ведения раздельного хозяйства, с учетом того, что представитель истца указал, что указанные лица проживают совместно, не привел. Кроме того пояснил, что раздел лицевого счет по указанной выше квартире не произведен. Пояснения относительно доходов, места работы или учебы, семейного положения относительно ФИО2, ФИО2, ФИО11. дать отказался.

В совокупности представленных доказательств, а также отсутствия доказательств того, что ФИО6 не ведет совместное хозяйство с детьми суд приходит к выводу о том, что ФИО6 ФИО2, ФИО2, ФИО11 являются членами одной семьи, в связи с чем, жилая площадь, находящаяся в пользовании, а также собственности указанных лиц, подлежит учету для определения учетной нормы жилищной обеспеченности истца.

Таким образом, расчет учетной нормы для истца должен выглядеть следующим образом:

47,27 (площадь квартиры на <адрес>)/7 (количество зарегистрированных граждан)=6,75 (площадь на каждого)*4 (обеспеченность семьи ФИО6, ФИО2, ФИО11, ФИО2)+(80,9 (площадь кв. на <адрес> /4 (количество собственников) =20,2 (площадь приходящаяся на каждого собственника)*3 (собственность ФИО2, ФИО2, ФИО11)= 85,6 (жилищная обеспеченность семьи ФИО6)/4(члены семьи, совместно зарегистрированные)=21,4 кв.м..

Таким образом, жилищная обеспеченность ФИО6 составляет 21.4 кв. м., что превышает установленную норму предоставления, а, следовательно, основания для признания решения администрации Калининского района Санкт-Петербурга № от 12.09.2024 г незаконным, отсутствуют.

Доводы истца о том, что отсутствуют основания для снятия с регистрационного учета ввиду постановки на учет до введения в действие Жилищного кодекса РФ подлежат отклонению, поскольку в силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ п. 29.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Ленинградского областного совета профсоюзов от 07.09.1987 № также предусматривал снятие граждан с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

В связи с чем, доводы истца о том, что у администрации Калининского района Санкт-Петербурга отсутствовали правовые основания для снятия истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях основаны на неверном толковании норм действующего законодательства в силу приведённых выше норм права.

С учетом изложенного, требования истца ФИО6 ФИО6, к Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО6, к Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд Санкт- Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2026 года.



Суд:

Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Калининского района г. Санкт-Петербурга (подробнее)

Судьи дела:

Давыдова А.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ