Решение № 2А-2464/2018 2А-2464/2018 ~ М-1164/2018 М-1164/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-2464/2018

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-2464/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-2464/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Красновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что 12 февраля 2016 года ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан было вынесено постановление № ... о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика на сумму ... рубля за неуплату недоимки по налогу, пени и штрафу. На основании указанного постановления отделом судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан) 09 марта 2016 года в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № ...-ИП. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены. На основании изложенного, административный истец просит установить временное ограничение на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не явился, о времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Одновременно с административным исковым заявлением представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Набережные Челны Республике Татарстан.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель заинтересованного лица - ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание также не явилась, суду представила ходатайство о рассмотрении административного дела без её участия.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов административного дела следует, что 12 февраля 2016 года ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в отношении ФИО1 вынесено постановление № ... о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика на сумму ... рублей.

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО2 09 марта 2016 года возбуждено исполнительное производство № ...-ИП.

Административному ответчику было предложено добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в пятидневный срок (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно списку отправления заказных писем от 22 сентября 2017 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ФИО1 по почте заказным письмом, что подтверждается списком заказных писем.

Однако по настоящее время задолженность по исполнительному производству не погашена. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должнику ФИО1 известно об имеющихся у него обязательствах по исполнению исполнительного документа, а потому суд приходит к выводу о том, что он уклоняется от выполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Оценив установленные выше обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд считает административные исковые требования ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд должника ФИО1, ... года рождения, из Российской Федерации до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, по исполнительному производству № ...-ИП, возбужденному отделом судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан 09 марта 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.