Решение № 2-2539/2020 2-2539/2020~М-2478/2020 М-2478/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-2539/2020




УИД №RS0№-33

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


по делу №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Тарасенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО15 к ФИО3 ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ротари ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ФИО2 ФИО24 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 ФИО20 обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО21, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ротари ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ФИО2 ФИО26 и, уточнив иск, просит: признать ФИО3 ФИО27 и ФИО2 ФИО28 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу; признать ФИО1 ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ротари ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшими право пользования указанным жилым помещением и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО32 просит удовлетворить исковые требования. Свои требования ФИО1 ФИО33 основывает на том, что он зарегистрирован и проживает в вышеуказанной квартире, в котором зарегистрированы ответчики. ФИО2 ФИО40 в ДД.ММ.ГГГГ году, а ФИО3 ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ году добровольно покинули указанное жилое помещение, забрав свои личные вещи. Место жительства ответчиков истцу не известно. ФИО1 ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ротари ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются детьми ФИО37 ФИО3. Дети ФИО3 ФИО36 родились после того как их мать покинула указанную квартиру, они никогда не вселялись в спорную квартиру и не проживали в ней. Ответчики коммунальные платежи не оплачивают. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ОАО «УК ЖКХ» соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены по последнему известному месту жительства. Дело рассматривается в порядке заочного производства.

В судебное заседание третье лицо УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании не возражает против удовлетворения иска. В своем заключении указал, что ответчики не являются членами семьи истца, предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением не имеется.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (адрес в редакции постановления главы Администрации Атепцевского с/о от ДД.ММ.ГГГГ №), было предоставлено ФИО1 ФИО41 на семью в составе 3 человек (она, ее сын ФИО1 ФИО42., дочь ФИО1 ФИО43) по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Администрацией <адрес>.

Согласно выписке из домовой книге от ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире зарегистрированы: ФИО1 ФИО46 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО47. - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО48 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО49 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ДД.ММ.ГГГГ, Ротари ФИО45. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В обоснование иска истец ссылается на справку ООО «СМУ-29» от ДД.ММ.ГГГГ и акт ООО «Западное» от ДД.ММ.ГГГГ о не проживании ответчиков в жилом помещении. Сведения о не проживании ФИО3 ФИО55 в справке не соответствуют сведениям в акте: в справке указано о не проживании ФИО3 ФИО50. с № года, в акте - с № года.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО61 и ФИО3 ФИО60 зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении ранее истца. ФИО2 ФИО54 получил паспорт ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО3 ФИО56 ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в паспорта снесены сведения о регистрации ответчиков по месту жительства по данному адресу соответственно в ДД.ММ.ГГГГ году и в ДД.ММ.ГГГГ году.

ФИО3 ФИО57 зарегистрировала своих детей в спорном жилом помещении по их рождению: ФИО1 ФИО51. - в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО1 ФИО52 - в ДД.ММ.ГГГГ году, Ротари ФИО53 - в ДД.ММ.ГГГГ году.

Получение новых паспортов и регистрация детей по вышеуказанному месту жительства осуществлены ответчиками значительно позже дат, указанных в справке и акте о не проживании ответчиков. Указанные действия ответчиков подтверждают их желание пользоваться спорным жилым помещением.

В связи с чем, представленные истцом справка и акт о не проживании ответчиков ФИО2 ФИО58 и ФИО3 ФИО59 не могут подтверждать их отказ от проживания в спорном жилом помещении.

Ответчики выехали из жилого помещения не в связи с отказом от права пользования жилым помещением, а в связи с сознанием своих семей. Проживание ответчиков в другом жилом помещении не указывает на отказ ответчиков от права пользования спорным жилым помещением. Ответчики договор найма жилого помещения в установленном законом порядке не расторгали.

Из представленных истцом доказательств не усматривается волеизъявление ответчиков на отказ от пользования спорным жилым помещением и нежелание в нем проживать.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и расторжении ответчиками договора социального найма. Лишение жилищных прав ответчиков на спорное жилое помещение в отсутствие предусмотренных законом оснований не допустимо.

Суд также усматривает нарушение баланса интересов сторон спорного правоотношения. Доказательств наличия у ответчиков иного жилого помещения для проживания, представленного в установленном законом порядке либо принадлежащего на праве собственности, не представлено. Истец и ответчики имеют равные права на проживание и приватизацию спорного жилого помещения, которое предоставлено на условиях социального найма. Признание ответчиков утратившим право пользования жилым помещением ущемляет их право на приватизацию жилого помещения.

Обоснование истцом требований о признании детей ФИО3 ФИО63 - ФИО1 ФИО62 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО64. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ротари ФИО65. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета тем, что дети ФИО3 ФИО66 родились после того как их мать покинула указанную квартиру, в спорную квартиру они не вселялись и не проживали в ней, не правомерно.

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права, на что также указано в п. 14 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает безусловное право родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя.

По смыслу вышеуказанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Одним из доказательств заключение такого соглашения является регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей, что влечет включение ребенка как члена семьи нанимателя в договор социального найма. Заключение такого соглашения выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое возникает независимо от факта постоянного вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Право детей ФИО3 ФИО67 на спорное жилое помещение производно от прав родителя, возникло независимо от факта постоянного вселения детей и не может ставиться в зависимость от места фактического проживания детей.

По смыслу действующего законодательства, регистрация ребенка в жилом помещении по месту регистрации одного из родителей, осуществленная в установленном законом порядке, является основанием для приобретения им права пользования указанным жилым помещением, независимо от факта постоянного вселения и фактического пользования этим жилым помещением. Дети в силу малолетнего возраста на момент их регистрации в спорном жилом помещении, не имели возможности самостоятельно реализовать право на постоянное вселение и проживание в спорной квартире, так как были поставлены в зависимость от реализации их прав своей матерью. Проживание детей с матерью в ином жилом помещении, не по месту их регистрации, не может служить основанием для признания детей не приобретшими право пользования спорным жилым помещением.

Следовательно, поскольку дети ФИО3 ФИО68 зарегистрированы в спорном жилом помещении, то спорное жилое помещение является их местом жительства.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. ст. 1,2 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ, другого федерального закона.

Ссылка истца на то, что ответчики не оплачивают коммунальные услуги, не состоятельна.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Плата за вышеуказанное жилое помещение и коммунальные услуги вносится управляющей организации. Поэтому в силу ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицом, имеющим право обратиться в суд с требованием к должникам о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги и выселением согласно ст. 83 ЖК РФ в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, является управляющая компания.

Соглашение об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между истцом и ответчиками не заключено. Истец заключил с управляющей компанией соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Заключение подобного соглашения позволяет истцу осуществлять указанные платежи независимо от ответчиков.

На основании вышеизложенного, обеспечения прав несовершеннолетних детей, суд считает заявленные исковые требования неправомерными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО69 к ФИО3 ФИО70 ФИО2 ФИО71 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к ФИО3 ФИО73, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО72 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО74 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ротари ФИО75 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета отказать.

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Козленкова



Суд:

Наро-Фоминский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Козленкова Елена Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ