Решение № 2А-1302/2019 2А-1302/2019~М-1278/2019 М-1278/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-1302/2019

Дело *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков *

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Колтуновой А.В.; представителя административного истца Д.; административного ответчика ФИО1; при секретаре Никулиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца Д. поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Хорошевского районного суда города Москвы от 03.10.2016 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Окончательное наказание назначалось ФИО1, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, путём частичного присоединения неотбытого им наказания по приговору Красногорского городского суда Московской области от 26.05.2016 года. Поэтому, после его освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, по отбытию вышеуказанного наказания, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Хорошевского районного суда города Москвы от 03.10.2016 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 до 06 часов; запрета на выезд за пределы города Москвы.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании представил возражения по вышеуказанным требованиям, просил снизить срок устанавливаемого в отношении него административного надзора и количество его явок в полицию на регистрацию. При этом он сообщил о своём несогласии на установление ему запретов на выезд за пределы города Москвы и пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 23 до 06 часов, указав, этим будет существенно нарушено его право на труд и свободу передвижения.

Прокурор Колтунова А.В. в судебном заседании поддержала заявленные административным истцом требования об установлении осужденному ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора Колтуновой А.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Красногорского городского суда Московской области от 26.05.2016 года ФИО1 осужден по ст.ст. 158 ч. 1, 158 ч. 1, 158 ч. 2 п. «а, в» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. 16 – 23). Приговором Хорошевского районного суда города Москвы от 03.10.2016 года ФИО1 осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, к 4 годам лишения свободы за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д. 11 - 15). Срок отбытия вышеуказанного наказания исчислен ему с 03.10.2016 года, с зачётом времени содержания под стражей в период с 13.03.2016 года по 26.05.2016 года, а так же с 26.05.2016 года по 02.10.2016 года, окончанием срока отбытия вышеуказанного наказания является – 12.03.2020 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы по отбытию вышеуказанного наказания административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Хорошевского районного суда города Москвы от 03.10.2016 года с установлением административных ограничений.

В силу требований, предусмотренных п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, на выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания, состояние его здоровья, возраст, семейное положение. Исходя из представленных в отношении него характеризующих материалов следует, что за период отбытия вышеуказанного наказания он имеет одно поощрение от администрации исправительного учреждения, при этом допустил 74 нарушения режима содержания, в связи с чем, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности и помещался в штрафной изолятор, в настоящее время он имеет действующие дисциплинарные взыскания (л.д. 6, 7 - 10). Кроме того, суд учитывает обстоятельства совершения осужденным преступлений по приговору приговором Красногорского городского суда Московской области от 26.05.2016 года в ночное время суток. Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО1, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 до 06 часов.

Судом установлено, что осужденный ФИО1, являясь гражданином Российской Федерации, не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации. В судебном заседании он сообщил, что намерен проживать после освобождения от отбывания вышеуказанного наказания на территории города Москвы. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд так же устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде запрета покидать территорию города Москвы, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Установленные в отношении осужденного ФИО1 вышеуказанные административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч. 1 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, поведения в период отбывания вышеуказанного наказания. Данные ограничения будут полностью соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 вышеуказанного ФЗ РФ, при этом они направлены на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений. При этом суд учитывает, что осужденным не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что установленные для него вышеуказанные административные ограничения будут затруднять реализовать его право на труд, так как не имеется доказательств, что его предполагаемое трудоустройство будет связано с выполнением им трудовых обязанностей в ночное время суток. Поэтому к таким доводам осужденного о создании вышеуказанными административными ограничениями препятствий по его трудоустройству суд относится критически. В то же время, если установленные судом ограничения будут в дальнейшем затруднять осуществление ФИО1, как поднадзорным лицом трудовой деятельности, то он вправе обратиться в суд по месту своего жительства с ходатайством об изменении объема установленных ему ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, * года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Хорошевского районного суда города Москвы от 03.10.2016 года, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета покидать территорию города Москвы, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.