Решение № 2А-2897/2021 2А-2897/2021~М-2384/2021 М-2384/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-2897/2021

Дело № 2а-2897/2021

УИД: 33RS0002-01-2021-003714-37


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Ивлевой Р.Р.,

с участием:

прокурора Щеголевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК### УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ча,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-### УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного гражданина Украины ФИО1 и административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <...> городского суда <...> по п. ### к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

За весь период отбывания наказания от работ не уклонялся; взысканий и поощрений не имеет.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них пассивно.

В отношении с администрацией ведет себя корректно, вежлив. Законные требования администрации выполняет.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, просит о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик участвовать в судебном заседании отказался, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <...> городского суда <...> по п. ### ### к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 является гражданином Республики Украина; после освобождения намерен выехать по адресу: Украина, <...>; регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеет.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранный гражданин пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Между тем сведений о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, административным истцом не представлено.

При таких данных суд приходит к выводу, что у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, являющегося иностранным гражданином, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-### УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ча – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья М.С.Игнатович