Постановление № 5-901/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-901/2017

Дело № 5-901/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об административном правонарушении

«06» июля 2017 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «У Находкинского городского округа.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

27 июня 2017 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <.........> в <.........> К.В. был составлен протокол в отношении МБДОУ У Находкинского городского округа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужили следующим обстоятельства:

ДД.ММ.ГГ. в 11.00 часов при проведении административного расследования в соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ. на основании обращения от ДД.ММ.ГГ. вх. № в отношении МБДОУ У НГО, старшая группа, расположенная по адресу: <.........>, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: при визуальном осмотре игровой, туалетной и спальни старшей группы выявлены повреждения стен в верхней половине, на стыке с потолком (не гладкие, с признаками поражения грибком – изменение цвета), а также при инструментальном исследовании относительной влажности в групповой, туалетной и спальне старшей группы МБДОУ У НГО установлено, что показатели относительной влажности воздуха в них выше нормируемых значений и не соответствует требованиям санитарного законодательства, что создает угрозу возникновения инфекционных и соматических заболеваний среди детей.

По результатам лабораторных измерений установлено, что в кабинете старшей группе МБДОУ У НГО показатели относительной влажности воздуха выше нормируемых, что указано в экспертном заключении №-О от ДД.ММ.ГГ., протоколом измерений метеорологических факторов, что является нарушением ст. 28 п. 1, ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.4, п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, возникновению эпидемии, эпизоотии.

По мнению административного органа МБДОУ У НГО совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП Российской Федерации.

Представитель МБДОУ У НГО Б в судебном заседании признала факт правонарушения, и пояснила, что в данный момент выявленные нарушения устраняются и будут устранены до начала учебного года.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 6.4 КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", в пункте 1.1 которых, указано, что санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

В судебном заседании было установлено, что в МБДОУ У НГО, старшая группа, расположенная по адресу: <.........>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, а именно: при визуальном осмотре игровой, туалетной и спальни старшей группы выявлены повреждения стен в верхней половине, на стыке с потолком (не гладкие, с признаками поражения грибком – изменение цвета), а также при инструментальном исследовании относительной влажности в групповой, туалетной и спальне старшей группы МБДОУ У НГО установлено, что показатели относительной влажности воздуха в них выше нормируемых значений и не соответствует требованиям санитарного законодательства, что создает угрозу возникновения инфекционных и соматических заболеваний среди детей. По результатам лабораторных измерений установлено, что в старшей группе показатели относительной влажности воздуха выше нормируемых.

Факт совершения МБДОУ У НГО административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения от ДД.ММ.ГГ.; протоколом измерения физических факторов от ДД.ММ.ГГ.; экспертным заключением №-О от ДД.ММ.ГГ.; протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГ..

С учетом исследованных обстоятельств по делу, судья приходит к выводу, что в действиях МБДОУ У НГО содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП Российской Федерации - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность и то, что ранее к административной ответственности МБДОУ У НГО не привлекалась, суд полагает возможным назначить меру административного наказания в виде приостановления деятельности старшей группы МБДОУ У НГО, расположенного по адресу: расположенная по адресу: <.........>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение У Находкинского городского округа, зарегистрированного и расположенного по адресу <.........> (ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., ИНН №, КПП №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности старшей группы МБДОУ «Детский сад «Буратино» НГО, расположенного по адресу: расположенная по адресу: <.........> сроком на 25 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.

Судья Н.Л. Жила