Решение № 2-3066/2020 2-3066/2020~М-3227/2020 М-3227/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-3066/2020

УИД 05RS0031-01-2020-015715-41

Дело №2-3066/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 05 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Х.М.,

при секретаре Исмаиловой Ф.Р.,

с участием и его представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности 05АА2683663 от 17.09.2020г.,

представителя ГУ - ОПФР по РД – ФИО3, действующего на основании доверенности №35 от 03.02.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО10 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан (далее – ГУ - ОПФР по РД) о признании решения незаконным и обязании включить периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - ОПФР по РД с иском о признании решения незаконным и обязании включить периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения.

В обоснование иска указывает, что 23 ноября 2019 года обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкала от 31.01.2020 № 534848/19 отказано в назначении пенсии на основании того, что не выработан минимальный индивидуальный пенсионный капитал (далее - ИПК).

В связи с отсутствием приказа об увольнении в книжках, провести более подробную проверку по заработной плате не представляется возможным, так как книжки по начислению заработной платы в данной организации не сохранились.

По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов по следующим основаниям.

Проверка проводилась за период с 1981г. по 1993г. На основании указанной проверки, при определении стажа работы были учтены только 13 лет 1 месяц работы, а период работы с 1981г. по 1993г и иные периоды не были учтены. Согласно трудовой книжке истца AT-IV№ 5839415, ФИО1 имеет следующие сведения о работе:

1. В период с 12.03.1981 - 22.08.1993 работал шофером в ГБУ РД "Унцукульское РВУ". Продолжительность: 12 лет 5 месяцев 1 неделя 3 дня.

2. В период с 26.07.1993 - 20.05.2007 работал мастером по обработке дерева в ООО "Унцукульская Художественная Фабрика". Продолжительность: 13 лет 9 месяцев 3 недели 3 дня.

3. В период с 16.08.2016 - 15.01.2019 работал в ООО Управляющая компания «Новый город 1». Продолжительность: 2 года 5 месяцев 4 недели 2 дня.

4. С 15.01.2019 года по настоящее время работает в ООО «УК «Новый город 2» в должности «водителя».

Общая продолжительность работы истца согласно сведениям трудовой книжки, составляет минимум 28 лет.

Таким образом, считает, что ему незаконно отказано в назначении пенсии, поскольку имеются все необходимые для этого условия, включая минимальный страховой стаж и ИПК.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился и направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии с участием его представителя.

В судебном заседании представитель ФИО1- ФИО2 исковые требования уточнила и просила суд признать незаконным решение ГУ - ОПФР по РД от 31 января 2020 года №534848/19 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика засчитать в страховой стаж ФИО1 периоды его работы: с 12.03.1981 - 22.08.1993 в ГБУ РД "Унцукульское РВУ", период работы с 26.07.1993 - 20.05.2007 в ООО "Унцукульская Художественная Фабрика", период работы с 16.08.2016 - 15.01.2019 в ООО Управляющая компания «Новый город 1», с 15.01.2019 года период работы в ООО «УК «Новый город 2» и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23 октября 2019 года, то есть момента обращения за её назначением.

Представитель ГУ - ОПФР по РД ФИО3 возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

23 октября 2019 года ФИО1 обратился в Пенсионный фонд РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - ОПФР по РД ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тем, что требуемый в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» индивидуальный пенсионный капитал меньше допустимого минимума.

На дату определения права 23.10.2019 года страховой стаж по мнению ответчика составляет 13 лет 1 месяцев 0 дней и ИПК - 11,476.

Согласно акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже №99 от 26.11.2019г. в результате проверки выявлено, что ФИО1 действительно был принят шофером п/а УАЗ 496 "Б" с12.03.1981г. Однако приказ об увольнении в книгах не найден. Более подробную проверку по заработной плате не представляется возможным сделать, так как книги по начислению заработной платы в данной организации не сохранились.

Согласно ч.2 ст.8 указанного выше закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. В соответствии со ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 10 лет.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (статья 3 Закона о страховых пенсиях»).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. В приложении №3 указано, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 г., составляет 10 лет.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.В 2019 году, когда истцу исполнилось 60 лет, для назначения пенсии по старости требовалось страхового стажа 10 лет (приложение 3 к Закону), и величину ИПК 16,2 (6,6 + 2,4 (2016 год) + 2,4 (2017 год) + 2,4 (2018 год) + 2,4 (2019 год).

Согласно абз. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки АТ - IV №5839415 от 20.03.1985г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12 марта 1981 года был принят на работу шофером п/а УАЗ 496 "Б" в Унцукульской ветстанции (приказ №86 от 12.03.1981г.) и уволен по собственному желанию 22.08.1993г. (приказ №336 от 22.08.1993г.)

Доводы ответчика о недоказанности работы истца в оспариваемый период ввиду отсутствия приказа об увольнении в книге приказов несостоятельны, поскольку записи в трудовой книжке опровергают позицию ответчика, и подтверждение произведенных записей иными документами в данном случае не требуется, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж.

При этом работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение из-за отсутствия архивных документов. Правильность внесения записей в книгах приказов лежит на работодателе.

Кроме того, период работы шофером п/а УАЗ 496 "Б" в Унцукульской ветстанции с 1981по 1993 года подтверждается справкой № 18 от 18.10.2019 года.

Таким образом, в страховой и специальный стаж ФИО1 подлежит включению период работы шофером п/а УАЗ 496 "Б" в Унцукульской ветстанции с 1981по 1993 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО5 в спорный период действительно работал шофером п/а УАЗ 496 "Б" в Унцукульской ветстанции, что подтверждается документами, предоставленными компетентными органами, выданными на основании первичных документов, которые содержат все необходимые сведения о работе истца.

На основании изложенного суд считает необходимым включить периоды работы ФИО1: с 12.03.1981 - 22.08.1993 в ГБУ РД "Унцукульское РВУ", с 26.07.1993 - 20.05.2007 в ООО "Унцукульская Художественная Фабрика", с 16.08.2016 - 15.01.2019 в ООО Управляющая компания «Новый город 1», с 15.01.2019 года период работы в ООО «УК «Новый город 2». В связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в общий страховой стаж, дающий право истцу на назначение страховой пенсии по старости.

Кроме этого, в судебном заседании установлено, что при включении в стаж ФИО1 спорного периода работы ИПК будет составлять более 16,2, то есть, величины допустимого минимума.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на 23 октября 2019 года истец имел страховой стаж и ИПК необходимые для реализации своего права на назначение страховой пенсии по старости. В связи с чем решение ГУ - ОПФР от 31.01.2020 об отказе в установлении пенсии не может быть признано законным, и ФИО1 должна быть назначена страховая пенсия по старости со дня возникновения у него права на указанную пенсию, то есть, с 23 октября 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 ФИО11 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - ОПФР по РД от 31 января 2020 года №534848/19 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - ОПФР по РД засчитать в страховой стаж ФИО1 периоды его работы: с 12.03.1981 - 22.08.1993 в ГБУ РД "Унцукульское РВУ", период работы с 26.07.1993 - 20.05.2007 в ООО "Унцукульская Художественная Фабрика", период работы с 16.08.2016 - 15.01.2019 в ООО Управляющая компания «Новый город 1», с 15.01.2019 года период работы в ООО «УК «Новый город 2».

Обязать ГУ - ОПФР по РД назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г.Махачкалы в течение месяца с момента принятия.

Председательствующий Х.М. Магомедова

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020 года